加快劳动力市场建设思维导图

实行各级自筹、政府支持、省厅政策扶持的多渠道筹资方式，利用失业保险金支持劳动力市场建设，促进就业安置工作，推进再就业工程的实施，是省厅的一项重要举措。各地要按照省厅冀劳[1996]91号文件确定的额度，按程序报批，并尽快使这部分资金到位，市场建设资金缺口仍然较大的省辖市及县（市、区），可视当地失业保险金滚存结余情况申请追加资金。各地要用好、用足、用活该项资金，保证专款专用，年底要将该资金的投资去向报省厅。对未能使该项资金及时到位或将这项资金挪作他用的，省厅将予严肃批评并通报全省。

各级劳动保障部门要认真贯彻执行《河北省职业介绍暂行规定》（省长130号令），进一步完善服务功能，将职业介绍、合同签订和鉴证、社会保险、档案寄存等有关手续全部纳入市场统一运作。各有关业务处（科）室要指派业务熟、素质高的工作人员到市场内开展综合服务。劳动保障局的主要领导要搞好协调，保证综合办公的正常开展，防止走过场。同时要开展文明服务活动，将劳动保障部推出的文明用语50句忌语以及省厅制订的《河北省职业介绍系统文明服务公约》和《河北省职业介绍工作人员守则》张贴上墙，落实到实际工作中，以此为窗口，树立劳动部门的崭新形象。

将招工工作纳入市场，是劳动力市场能够实现有场有市、有序运行的关键。各级劳动部门必须将各类招工工作全部纳入市场运作，招工尚未进入市场的市、县（区），务将这项工作纳入市场。要加强劳动保障监察，杜绝非法用工；要加强对民办职业介绍机构的管理，严格审批手续和收费标准，重点对其职业介绍行为进行监督检查，防止欺诈、胁迫、利诱等违法行为的发生，维护劳动力市场的正常运行秩序。

乡镇（街道）劳动服务站（事务所）是职业介绍系统的重要组成部分，是实施“三五六四”工程的重要内容之一。各地要加强对乡镇（街道）服务站（事务所）的领导，增加对乡镇（街道）服务站（事务所）的资金投入，配备必要的办公设施，建设必要的交流场所，充分发挥乡镇（街道）服务站（事务所）的作用，认真总结推广先进经验。已经达标的，乡镇站要继续完善提高，未达标的要认真按照省厅要求，做到有专职工作人员、固定服务场所和健全的服务功能。

在实施“三五六四”工程中，要突出抓好典型，实行以点带面。每个市都要抓2-3个包括县（市、区）职业介绍所、乡镇劳动服务站在内的不同类别的典型，切实抓好成效，带动面上工作。省厅将在各市的基础上，抓2-3个典型，进行具体指导。对列为重点的县（市、区）或乡镇劳动服务站，省、省辖市要在资金上给予重点扶持。

实行职业指导是职业介绍机构的一项重要职能，它是对所有失业人员，包括失业职工和企业下岗职工、各类学校毕业生（含大中专、技校、初高中毕业生）、农村剩余劳动力进行从求职到安置就业全过程的就业服务。为配合实施再就业工程，职业指导的重点是对失业职工和企业下岗职工实行摸底造册、个人素质测试、职业趋向预测、组织与用人单位洽谈及试用等就业服务。各地要积极有效地推行这项工作，逐步实行职业指导员制度。

各级劳动保障部门要充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒介，大力宣传劳动力市场的功能、作用和任务，使各级政府和社会各界充分认识劳动力市场在促进社会稳定和经济发展中所起的重要作用，大力宣传劳动保障部门有关用工政策和就业服务措施，引导用人单位和求职者自觉自愿地到劳动力市场进行双向选择，促进劳动力市场机制的进一步形成。

各级劳动保障部门要进一步提高认识，加强领导，按照省厅《1996年劳动力市场建设实施意见》（冀劳[1996]65号）抓好落实。省厅每月要进行一次电话调度，每季要召开一次市场建设调度会，并要派专门工作组深入省辖市、县（市、区）进行督导检查，掌握市场建设进度，督促人员、资金、场地的落实，解决市场建设中存在的问题。各省辖市也要相应地对各县（市、区）进行调度和督导。省厅将组织对各地劳动力市场进行评估验收，对优秀的劳动力市场，省厅将通报全省并颁发奖牌，对不合格的，要责令其限期整改提高，通过以上措施，确保省厅下达的劳动力市场建设目标的全面完成。

[详见河北省劳动厅《关于进一步加快劳动力市场建设的意见》（1996年8月7日冀劳[1996]96号）]