福喜殃及洋快餐的法律思考思维导图

2014年7月20日，有媒体披露，麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商——上海福喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料的行为，譬如加工的肉掉在地上，捡起来就扔进生产线；随意篡改鸡肉产品的保质期；霉变的牛肉切片再加工等等现象2014年7月20日晚间，上海市食药监部门表示，已经连夜行动查封该企业，要求上海所有肯德基、麦当劳问题产品全部下架。一个名为福喜集团的官网显示，上海福喜食品有限公司生产的加工食品所供应的品牌如下：麦当劳、肯德基、必胜客、东方既白、星巴克、棒约翰、吉野家、德克士、7-11、星期五餐厅、汉堡王、美其乐、赛百味、宜家、华莱士、达美乐。

2014年7月20日，据调查发现，麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商——上海福喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料的行为。这家公司被曝通过过期食品回锅重做、更改保质期标印等手段加工过期劣质肉类，再将生产的麦乐鸡块、牛排、汉堡肉等售给肯德基、麦当劳、必胜客等大部分快餐连锁店。

2014年6月18日，18吨过期半个月的冰鲜鸡皮和鸡胸肉被掺入原料当中，制成黄灿灿的“麦乐鸡”。记者还获悉，这些过期鸡肉原料被优先安排在中国使用。另外，肯德基的烟熏肉饼同样使用了过期近一个月的原料。

2014年6月11日和12日，该公司加工的迷你小牛排使用了10吨过期的半成品，这些材料原本都应该作为垃圾处理掉。供应给百胜的冷冻腌制小牛排过期7个多月仍照样使用，小牛排已经发霉发绿。但是，经过处理，保质期又重新打印延长了一年。

上海食药监部门表示，已经会同公安部门查处上海福喜食品有限公司涉嫌使用过期原料生产加工食品的问题。目前该企业已被查封，涉嫌产品已被控制。监管部门已责令福喜公司下游相关企业，立即封存来自该公司的食品原料，目前上海市食药监局和公安部门正彻查上述企业，一经查实必将严惩重处。

在被曝光后，监管人员于当晚7点半赶到位于上海市嘉定区马陆工业城内的福喜厂区。面对监管人员的突如其来，厂区人员显然有点措手不及，却“应对有方”：几名保安拦住厂区大楼的大门，就是不让监管人员进去检查。僵持了一个多小时后，直到公安赶到现场，保安才不得已离开门口。

据了解，上海福喜食品有限公司是外国法人独资，注册资金为5047万元，欧喜投资(中国)有限公司正是其股东。欧喜投资中国区深加工部总经理杨立群表示，公司以及其下游企业对食品质量的把控是非常严格的，会积极配合相关部门调查。资料显示，作为上海福喜母公司的美国福喜集团，是一家在全球17个国家拥有50多家食品加工厂的国际化食品集团，公司成立于1909年，集团总部位于美国芝加哥。除了在上海设立上海福喜食品有限公司外，在廊坊、广州、昆明、周口等地均设立有相关食品公司；在福建、河南等地则设有多个农牧发展有限公司。

麦当劳等洋快餐企业受福喜波及引发了消费者对食品安全问题高度关注，感到食品生产经营的链条很长，如何对食品生产经营的每一个环节都加强规范，怎么样采取有力的措施防止有害于食品安全行为的发生，这是食品安全法修改的一个很重要的问题。

食品安全法对食品生产经营应该符合食品安全标准及有关法律要求，对禁止生产经营的食品都作了明确的列举和要求，并且也规定了相应的法律责任。比如现行食品安全法和修订草案都规定了禁止使用回收食品作为原料生产食品。修订草案二审稿对用回收食品作为原料生产食品等行为，我只是举例子，因为还有很多行为都作了列举，对这一类行为除了规定可以处以高额的罚款外，对情节严重的还可以给予行政拘留，这是二次审议稿增加的规定。

同时修订草案二次审议稿还在加强对食品保质期的管理，进一步保护消费者的知情权，进一步保护举报人，鼓励知情者举报食品安全违法行为，防止打击报复等等各方面都作了规定。食品安全法修订草案现在还在审议中，下一步我们还要根据各方面的意见认真研究，对草案进行进一步的修改，使草案的规定更加缜密、更加完善、更有针对性，使这部法律在实践中有效地发挥作用，来保护老百姓的权益。

[1]《中华人民共和国食品安全法》