为什么地沟油泛滥成灾思维导图

2014年9月4日，台湾警方通报，查获一起以“馊水油”(即地沟油)等回收废油混制食用油的案件。这批被强冠公司以低于市场的价格购进并制成“全统香猪油”上市贩售的油品，牵扯的食品餐饮企业甚广。众多知名企业如味全、85度C、盛香珍、美心集团、太阳堂、犁记、好帝一、忆霖、康师傅方便面、中国旺旺等1200多家企业均卷入此次风波，台媒以“全岛沦陷”形容此次事件的恶劣影响。同时，事件也波及大陆，各地检验检疫部门发现包括味全在内的多个品牌的问题产品通过各种渠道进入大陆，上海、厦门等地已经发现并下架大量问题产品。

地沟油，实际上是一个泛指的概念，是人们在生活中对于各类劣质油的通称。要砍断地沟油最直接的方法，莫过于规范和监管其源头：餐厨废弃物和废弃油脂的处理渠道。而在这方面，台湾地区和大陆做得都很差，这才是两地都被地沟油问题困扰的最根本原因。

据台湾媒体披露，台湾废油回收业很复杂，台面上从事回收废油部分合法、但多数是空壳公司，靠吸纳俗称“小蜜蜂”的个体户，代为到处收购废油，就连合法公司有时也倚赖小蜜蜂，中部业者王先生说，“小蜜蜂跑得勤，再偏乡都去收，不然自己跑怎划算？”

这些空壳公司共同特色就是，虽领有合法牌照，但公司没多少员工，实际上是拿个体户买回来的油，转手卖给上游从事再制。由于小蜜蜂也拿着公司名片出门买油，一般摊贩、商家不察，可能以为卖给合法公司，回收废油长期“以合法掩护非法”。

内地的情况更加严重，今年9月，江西首家餐厨垃圾处理厂“麦园餐厨垃圾处理厂”正式投入使用。据江西当地媒体报道，南昌市每天产生的餐厨垃圾约为300吨，麦园餐厨垃圾处理厂可日处理200吨餐厨垃圾，但投入使用首日只处理了5吨；据四川当地媒体报道，四川江油市投资4000万建设的餐厨垃圾无害化处理系统，在今年5月份运行了十多天后已经被迫停产数月，停产的原因同样是因为收不到餐厨垃圾。

是大陆地区没有餐厨垃圾了吗？显然情况并非如此，一边是政府无偿回收餐厨垃圾，另一边是不良商贩有偿收购餐厨垃圾，饭馆当然全部给有偿的小贩而不是政府。

反观绝对没有地沟油的日本，就不用说餐馆了，即使是个人厨房使用后的废弃用油，也不能直接倒进下水道，而要进行垃圾分类，最后统一处理；德国在上世纪70年代，也出现过地沟油横行的情况。此后，德国政府及时推出泔水回收的法律，每一桶泔水都有张“身份证”，从产出、回收到利用都严格记录在案，德国餐馆也必须与政府签订“泔水回收合同”。

地沟油虽然不能进入餐桌，但其本身并非完全有害、无用的物质，经过合理的加工程序，地沟油完全可以变废为宝(如加工成生物燃料)，是可以作为再生能源进入市场的。

据日本关西小城市政府环境课尾原课长介绍，废油回收公司以1.5日元/升的价格从餐饮企业回收废油提炼成生物柴油，而日本政府则以88日元/升的高价进行收购；美国则通过减征营业税来扶持市场，其标准是：以农产品生产的生物柴油为每加仑1美元，以其他原料如回收的废油生产的生物柴油为每加仑0.5美元。

一方面，政府对餐馆的废油不管不顾，任由小贩回收；另一方面，对这些废油本可以加以利用的行业又不加扶持，那这些餐馆废油，必然有一定的比例再次回到餐桌。

只要是与食品安全有关的事件，就是最能牵动公众脆弱神经的事件。台湾“馊水油”的曝光可谓重创了台湾“美食王国”形象，也让公众认识到食品安全的危机在哪儿都可能会存在。业内人士认为，企业的快速扩张是造成此次事件的祸根，正因为相关企业在快速发展的过程中没有把握好节奏，在原料采购、生产、流通环节疏于把控，才导致食品安全危机的出现。虽然对于该事件，社会监督起到了重要作用，但同时也可以看出，政府监管和企业自律仍处于薄弱环节。无论在哪一种社会制度下，要想食品安全真正“安”之，这三者必须“全”，缺一不可。监督不分先后、监管不分前后、自律同样不分名优，社会监督、政府监管、企业自律，这三者应并行并重。