假酒盛行危及行业发展，行业法规严重缺失亟待立法思维导图

白酒业造假猖獗

“现在造假酒的已经不只造一个企业的产品，而且都是订单生产。”泸州老窖（000568.SZ）总经理张良接受本报记者采访时表示。

山西汾酒集团曾经深受“山西朔州假酒案”影响，该公司董事长李秋喜认，一旦白酒行业在食品安全上出问题，可能会对白酒行业造成极大的不利影响，“目前我国食品安全的问题已经到了危机存亡的时代。白酒企业在此问题上不可掉以轻心。”

国家统计局据显示，2010年白酒行业资产总额、产量、销售收入、利税总额、利润等各项指标均创2003年以来的历史新高，除资产和产量增速在25%左右外，销售收入、利税等均实现了30%以上的增长。然而，就在白酒业形势一片大好的情况下，白酒企业巨头集体表达对假酒以及假酒所潜在食品安全问题的关注。

“目前我国食品安全的形势十分严峻，我国的酒类行业管理法律法规严重缺失，酒类市场相当混乱，假冒伪劣问题等等十分严重，最近国家接连查出几宗特大假酒案，有些假酒案是我们无法想象、触目惊心的。”中国酒类流通协会秘书长刘员表示。

据悉，在公安部最近破获的一起假酒案中，涉及的经销商达2000余家，目前被抓获的犯罪嫌疑人达到400多人。

“广东曾经查出30多个“诸葛酿”。”广东省酒类专卖局副局长朱思旭透露，一名为“诸葛酿”的铁盒包装白酒在广东市场畅销之后，仿冒产品立即接踵而来。

企业呼吁尽快立法

唐桥透露，制假售假的技术不仅高超，而且形成跨地域协同作案。目前，五粮液专设了60名打假人员，每年投入在防伪、打假方面的资金近亿元。唐桥认为，目前白酒企业打假，都是各自为政，一盘散沙，大多企业往往依靠当地政府去打假，因此他建议大型白酒企业在打假问题上建立一个利益共同体，进行信息、资源共享。

“我们厂家苦不堪言，又花钱又卖力，效果还不好。有一句话叫‘打假的成果越辉煌，制假越猖狂’。”今年“两会”期间，贵州茅台的假酒问题一度是人大代表们关注的焦点，贵州茅台集团党委副书记刘和鸣在发言时诉苦。

今世缘酒业董事长周素明是江苏省政协委员，但他多次提案没有取得明显的效果，主要是因为国家目前没有一部明确的法律来解决这些问题。

安徽迎驾集团董事长倪永培认为，对白酒整个行业危害最大的事情就是造假现象。“国家应该在这方面要加快立法进程，”倪永培认为，不仅仅要加大白酒的打假力度，还要对造假行为加大惩处力度，才能够从根本上消除这种现象。

“假冒猖獗的主要原因是没有立法，造假者的成本很低，对造假者的制裁力度也较低，但是造假的利润却很高。”全国政协委员、提案委员会委员蒋秋霞对本报记者表示，国家应该尽快制定出台酒类统一的法规，对酒类的生产和流通进行规范管理，同时对酒类行业实行严格的准入制度，对酒类流通行业实行许可证制度，对酒类产品流通建立溯源机制。

“我们现在就坐在火山口上，火山随时喷发”，上海市酒类专卖管理局局长卢荣华曾如此形容酒类出台管理法规的急迫性。

李秋喜则建议，白酒企业自身要完善产品的防伪体系，防止内鬼出现。其次，检查自身是否使用了食品添加剂，并且要联合政府部门加强打假，对企业周边的造假企业严加防范，必要时由企业出钱，由政府进行地毯式检查。