2021国考申论热点：基层教师减负思维导图

最近一段时间网络接连曝出许多教师吐槽负担过重的文章引起热议。部分城市为了创建卫生城市，抽调基层一线教师上街打扫卫生，还有各种税收知识、廉政、中医文化、防火救灾等进校园活动，活动本身的意义无可厚非，但要求基层教师拍照片、条表格、写总结、写报道等一系列要求使得基层教师苦不堪言，甚至很多活动沦为形式主义。传道受业解惑、教书育人是中小学教师的主责主业，让中小学教师潜心教书、静心育人，是切实减轻中小学教师负担的题中应有之义。

稍作思考不难发现基层教师负担较重原因是多方面的。其一，教育作为镶嵌在社会中的一环，教师负担并非全部来自教育系统，另外还承担了各项社会性事务。目前的各项社会教育大都强调"从娃娃抓起"，这就造成很多本该属于社会工作的开始进驻校园，形成一系列"进校园活动"。另外学校作为学校作为城市的一份子，在各项文明城市、卫生城市等评选活动中必然要贡献自己的力量。各项活动对行政部分来说或许是职责所在，但对学校尤其是对基层教师带来的"材料困境"大大增加了教师的负担。其二，地方教育行政主管部门管理失度，限制性、约束性措施出台频繁，放大了教育的职能范围和教师的职责边界。其三教育部门难以拒绝系统外的"苛捐杂税"。对于系统自身的"瘦身减负"教育行政部门也许能说到做到，但是对于系统之外的"苛捐杂税"，基层教育行政部门或学校就难以说不。这与教育行政部门或学校级别、权限制约有关。

2019年12月15日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,要求将教师督查评比考核事项减少一半以上,坚决杜绝向教师强制摊派无关社会事务,并对教师借调、表格填写等事项作出安排。这充分反映出党和国家对教育的高度重视，在回应民众关切的同时，遵循教育规律，引导和规范学校教育主体责任不断回归。