2021年国家公务员申论写作参考观点详解思维导图

随着人民生活水平的提高，人们思想观念的转变，如今老年人养老方式从居家养老，养老机构养老等等方式在开始逐步走向旅游异地养老!被称之为：候鸟式多元化养老!南飞过冬，北漂避暑，这样不仅养老而且可以旅游，同时益于身体健康，丰富生活，结识新朋友。如果能让大多数的老年人到周边城市居住或回原籍居住，就会明显减轻本地域的人口压力，又能缓解中心城区的交通、住房压力，降低青年人就业成本。已经被越来越多的老人所接受，成为最时尚的养老方式。

首先是社会问题。①养老金领取问题，在异地养老的离退休人员，养老金的领取手续繁杂，有的地区养老金还不能异地领取。②医疗保险问题。我国现行的医疗保险制度是离退休人员必须在单位所在地社保机构指定的定点医院看病.否则不能报销。这对于离退休老年人随子女在异地养老形成了很大的障碍。③其他福利。职工退休后，需要单位来办的事情很多，与原单位有着剪不断、理还乱的关系.这些都是离退休人员异地养老的阻力。

其次是个人情感问题。养老"不仅需要物质保障，还需要与家人的感情交流和精神慰藉。异地养老将在一定程度上导致精神赡养义务的弱化。再者，那种集中式"养老院"的做法也不符合人们享受天伦之乐的自然天性和代际融合的社会和谐。居住在"养老院"的老人们远离了正常社会环境.缺少了代际间交流和人文关怀，长期在这样的环境中生活，将可能影响到老年人的心理健康。

最后是安全问题。老年人在"移地"路途过程生病的风险相对较大。其次，老年人到了异地，可能不适应当地的生活环境、饮食习惯、天气环境的变化，有的甚至可能因此引发疾病或发生意外。

第一，解决房子问题。开设了大型养老公寓，这样的公寓有优美的自然环境，还有功能齐全的养老设施、良好的公共医疗卫生服务、保险服务等。

第二，破除养老服务发展障碍，如建立养老服务补贴异地结算制度，让区域内异地养老的老年人享受户籍所在地的各类养老服务补贴，并能够方便快捷地结算，促进老年人共享各类养老资源，共同探索建立养老共建对接合作机制。同时共建"敬老卡联盟"，方便老年人共享优待和服务资源;深化"养老顾问"，构建区域养老信息咨询、信息发布及行业服务管理平台，推进区域内老年人异地养老"前台畅通无阻、后台加速对接联通"。

第三，做好管理。目前"异地养老"的模式，还属于自发性和松散性。没有统一的规划和组织。"异地养老"的形式，也以到养老中心和投亲靠友为主。一些养老中心之所以积极发动，主要考虑的也是经济利益。要设立统一专门的管理和服务机构，做好异地养老的管理和服务。