2020国家公务员考试申论备考:提升阅读能力思维导图

思维导图大纲

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2020国家公务员考试申论备考:提升阅读能力

1.根据"根据"给定资料4鈥�6"，请你概括目前汉语生态环境面临的主要问题。(15分)

要求：紧扣"给定资料"，条理清楚，全面准确，不超过200字。

【参考答案】

一、国外困境：

1.存在文化霸权，英语占主导地位。

2.有文化壁垒，各国采取文化保护政策，维护本民族语言安全，语言传播受阻。

二、国内困境：

1.在日常生活、商品宣传、学术论文中盲目使用外来语。

2.西方文化流行导致不良词汇被制造，语言使用不规范。

3.在招生、聘用、晋级等方面过分重视英语。

4.英语教育被过度重视，汉语教育被边缘化，部分人汉语水平低。

【解析】

4.小签原是某大学法律系学生，大二的时候就以高分通过了英语六级考试，本来想出国，但家里舍不得她这个宝贝女儿独自去外国打拼，去年硕士毕业应聘进入一家大型国企做行政助理。(本段内容为明显的背景带入，结合题目要求，可以大胆的删除不读)

说起自己的成长经历，小签感慨万分："家里为了培养我，当初上幼儿园的时候就花了好多钱，上了我们那儿最有名的双语幼儿园。从那时候开始，父母就再三告诉我学好外语有多么重要。上了小学和中学，除了要完成紧张的功课，我还上过各种各样的英语辅导班，大多是父母替我报名的。高考的时候，我的英语成绩差3分满分，是我们市的英语单科状元。可惜我的语文成绩拖了后腿，要不然我可以考上更好的大学。花那么大功夫学外语，(本段内容以这里为上下内容的隔断点，因为这里是以"上学和上班两个时间点作为内容分割点，所以快速阅读资料的过程中可以以时间为基础进行内容解构和定位)现在工作了，英语没怎么用得上，倒是每天处理各种各样的文件，写稿子，对我的汉语写作能力要求很高。我记得很清楚，第一次给我们领导写一篇讲话稿，被领导狠狠骂了一顿，因为里面好几个错别字，还有用词不当的地方。我现在真的认识到，我是中国人，学好自己的母语是首先的，必须的。"

记者问她："你现在是不是特别后悔当初花了那么多精力和时间，还花了很多钱去学习英语?"(题目要求的是汉语言面临的问题，而这里内容是重视英语的好处，与题目要求偏离，所以这里到最后的内容与主题无关。所以，这部分内容完全可以快速阅读，一语带过即可)

小签说："后悔谈不上，英语学好了还是有用的。有一次我们单位收到一份外文资料，第二天开会要用，碰巧我们单位专门负责英语翻译的同事生病住院了，领导很着急，我就主动接过来翻译了，领导很满意，还表扬了我。特别是最近我刚刚在网上看到一篇对国内某著名大学陆教授的访谈，对我触动很大。他说我们对于语言，要有一种尊重、敬畏、护卫、热爱。作为中国人，我们一定先要重视学好汉语。"

记者问她："如果让你用一句话送给那些正在拼命学外文的学子们，你会怎么说?"

小签想了想，"还是陆教授说得好，学好外国语，做好中国人。"

(2)

2.根据"给定资料3"，回答问题：对于T县政府出台的规定，网友们有的赞成，有的反对。请你对网友们的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。(10分)

要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。不超过300字。

【参考答案】

一、赞成理由：1.当地随礼严重，部分人借机敛财，为百姓带来经济负担，加大管理可以遏制腐败，助益民生。2.起到示范效应，以清正官风带动良好民风，有利于引导社会风气好转。3.规定结合当地实际，了解民情因地制宜、政府干预，发挥正确导向作用。

二、反对理由：1.简单粗暴一刀切，过于绝对，存在庸政懒政嫌疑。2.难以监管，实际中可操作性差。3.规定合法性存疑，官员法律意识淡薄，办酒席是正常风俗习惯，是百姓的权利与自由，在不影响公共利益情况下政府不应该过分干预。4.无法从根本上解决问题，纯化民风还需要宣传教育、思想工作，监督举报等多措并举。

【解析】

某省T县长长期存在着红白喜事大操大力的习俗，各种"随礼"已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。鉴此，县政府在反"四风"整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办;只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议。下面是一些网友的网上留言：(本段内容是背景，和题目要求的"理由"无关，大胆略过即可)

网友1：我表示坚决支持。(表明倾向，必须阅读)不明所以的人，你只有当地去看看，才会了解真实的情况(这部分内容语句属于对后面"情景"带入，所以这里完全可以略过)。我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆"学酒"，村民都要"随礼"。一年算下来开销不少(两句内容均属于"带有倾向的实景描述，必须认真分析")。

网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。这样的政策不是庸政就是懒政。

网友3：人家办酒席说是家庭聚会，怎么管?这个规定合法么?公民没有办酒席的权利?约束公职人员公款酒席是对的，老百姓为什么跟着被整顿?没理由啊!

网友4：说明当地的请客送礼风气已经逼得好多人没法过日子了!党委政府可以规定共产党员和公职人员办酒席的种类，同时严格限制礼金数量，违者从重处理并进行曝光。这样也许可以引导社会风气好转。

网友5：这规定太过了，老百姓爱什么时候办寿宴，办多大规模，只要不影响公共利益，自己说了算!

网友6：纯化民风需要做的不是这些，而不清朗的环境、公平的感受、真挚的和睦、真实的情愫，总之是要一个真实的世界，而不是虚假。(本段内容和"理由"无关，同时倾向不足，内容可以略过不读)

网友7：地方官员反应过度，法律意识淡薄。

网友8：有些地方弄了很多办酒的事，完全是乱来的(表明倾向，必须阅读)，就是因为办酒方想利用这个时节聚点钱财(点名原因，必须阅读)，搞得整个社会、家庭、周围的人都乱套了(造成的后果，与原因无关，可以不读)。在人情社会中，不送也不可能。如果严重，国家必须要行政管制。有些地方就是瞎稿。你有个啥不特别重要的事，告诉你自己家人几个就行了，弄得像个大事一样宣传，恶俗行为!(内容属于情绪性的发泄，和理性理由之间无关，可以不读)

网友9：有些地方必须要管，一些好的习俗要保留，但消极影响大、影响周围百姓的事，一定要管。国家要管干部，也要刹住百姓中不良摆酒行为。

网友10：办寿宴是人民群众的自由，一刀切的规定，看似平等，看似可以减少腐败滋生，可是却是以牺牲为自由为代价。这里面是不是有个公权侵犯私权的问题啊?

网友11：官绝对要管住，民间也需要移风易俗。办宴不是问题，随礼之风太过恶劣。官风好了，民风才能好起来。

网友12：你们这些唱反调的人都是只懂点法律和政策的人，你不是普通老百姓，你无法体会他们生存的艰难，你们说的看似很有道理，又讲法又讲理的，但没有结合实际就啥都不是。在有些地区，这样的政策必须出台，而且早就已经等不及了。地方政府了解民情，站在百姓的立场，出台这样好的政策，好样的。

网友13：这说明这些官员工作太轻闲了，该管的不管，不该管的乱插手。移风易俗应当靠宣传教育工作和思想工作，不应当强迫命令。这些当官的不愿做艰苦的思想工作，想用一纸命令来改变社会风气，不但让人感到你为官霸道，而且说明你是个懒官、庸官。

网友14：应该说这个规定是有积极意义的，是一个因地制宜、移风易俗的规定。近些年来一些地方弄出五花八门的点子，目的就是敛财，当地百姓不胜其扰。T县地方政府的干预是合适的，能发挥正确的导向作用，应该支持。

网友15：矫枉必须过正!坚决支持!扭转社会不良风气需要政府牵头!单纯依靠民间的潜移默化纠正则力度不够，而且需要的时间太长了。

网友16：要我说，矫枉不能过正!群众想啥时候办就啥时候办，否则是不是管得太宽了?人家花自己的钱，碍着你什么事儿?官员就不同了，因为有个示范效应问题。

网友17：有的地方有的人把办酒席当成聚财的一种手段，有的人被迫效仿，逐渐形成歪风，让百姓苦不堪言，现在应该趁反"四风"的时机，刹住这股办酒席聚财的歪风。

网友18：正常的风俗习惯地方政府不可能出台规定加以限制。婚丧嫁娶时，亲友坐下吃顿饭也不能在此范围。

网友19：规定全体公民办酒席时严禁收礼金不就好了?设立个举报制度，礼金的20%作为举报奖金，就当交个税吧，大家说可行不?

(3)

第一题：【2017年安徽】根据"给定资料3"，用简洁的语言概括当前社会上"求快"风气形成的原因。(15分)

要求：全面准确、分条陈述，不超过200字。

【参考答案】

1.社会转型期对未来前景的不确定，促使人心的浮躁。

2.城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，就业竞争激烈，求快以抢占先机。

3.互联网带来的海量信息，使人身处于不断的比较中，担心被时代落下和被别人超越。

4.大城市高昂的生活成本迫使人们不得不拼命工作以加速财富积累。

5."时间就是生命，时间就是金钱"这样快速、高效的观念深入人心，影响至今。

6.我国正处于推进市场化的历史阶段，为了全面实现小康，需要保持较快发展的内在动力。

【解析】

3：当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。(开篇点题，明确原因，这里是阅读重点)

以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作;现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择"好"职业的难度加大，即便是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为"考证族"。王某是一名法律系在读研究生，刚刚通过国家司法考试，拿到了法律职业资格证。研究生还没毕业，为什么现在就急着参加司法考试?王某说，有了证，马上就能在律师事务所实习，就业时就能抢先一步。(例证，属于文章写作的一个技法，作为申论资料，属于故事论述，与主题无关，可以略过)

在互联网时代，每天遇到海量信息，面对各种诱惑，身处不断的比较中，很多人担心被时代落下，害怕被别人超越。赵某是某IT公司软件工程师，最近刚跳槽到另一家规模更大的公司。大学毕业不到5年，他已经换了3份工作。"房价涨，收入低，晋级慢，在网上看到别的公司待遇更好，就想通过不断跳槽寻找新机会。"赵某说。(这里的内容和上面的王某殊途同归，都是对资料的例证，属于文章写作的一个技法，作为申论资料，属于故事论述，与主题无关，可以略过)

(4)

第二题、阅读"给定资料2"，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。(10分)

要求：(1)准确、精练;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。

【参考答案】

大学生物联网创新作品展出小发明解决大问题

1.大学生敢想敢干，企业乐抛橄榄枝

2.获奖作品接地气，创意翻新贴近生活

3.创意作品实用性强，解决了许多民生问题

【解析】

(标题)______________________________

9月28日上午，在脳脳博览中心，第七届大学生I-CAN物联网创新创业大赛中国总决赛颁奖仪式举行。本次比赛共有来自全国63所学校的267支队伍参加了角逐，野战"活点"沙盘、意世界、笔记本防护装置、蜜蜂之家等作品获得了特等奖，另外，全息3D成像、仿生鲶鱼、防丢宝、煤气智能报警系统、安全小车系统、太阳光雨水发电等颇为接"地气"的作品获得一二三等奖。(前面内容属于对背景的分析和介绍，没有凸显文章的重点和重心)据主办方介绍，今年参加大赛的作品涉及面更广，专业领域包括了家居、医疗等多方面，并且评委在评分中更加注重作品的市场潜力和应用价值。(主办方作为权威人物，所以他说的内容必然是文章重点，所以归纳概括此段的标题应该从此出发)

(小标题一)______________________________

上午9点，颁奖仪式预约举行，依次颁发了60个三等奖、40个二等奖、15个一等奖与5个特等奖。一个个充满活力的年轻获奖队员鱼贯上台领奖，对于他们来说，更多的是一种团队参赛的快乐和创意成真的成就感。某工程大学的一位参赛选手告诉记者：这次参赛他们从创意设计到做成成品总共花费了8个月的时间，前前后后少不了同学们通宵达旦的钻研，"在团队合作中，大家都听队长的，对自己分工的活认真仔细，遇到难题一起研究。现在获得了三等奖，非常有成就感。"

而在会场上，也有不少企业代表对这些创新技术非常感兴趣。一位企业家表示，年轻人有梦想，感想敢干，看好他们作品的市场前景，鼓励他们创业，如果有机会会与大学生团队开展合作。(这里道理同上，企业家就是对比赛的最公正的评判，所以作为主人公，权威人物，这里的语句就是终点，前面的内容可以忽略)

(小标题二)______________________________

"太阳光雨水发电器，非常适合多雨的南方。""交通事故警报APP，发生事故后，软件会自动发信息给你的家人。"看到这些品种繁多的获奖作品，真让人有种只有你想不到，没有你做不到的感觉。记者在采访中发现，今年的获奖作品中出现了不少新颖有特色、生活味道十足的作品，不仅又防丢钥匙的智能锁，还有各种趣味盎然的新发明。(本段资料中除了记者，其他都是大学生等，座椅记者的表述内容就应该是资料阅读的重心)北京某大学的发明团队发明了一款"M-Fish只能鱼缸"，这款鱼缸可以与手机联通，使用者可以通过手机发送信号，控制鱼缸的充氧量，精确把握鱼食喂养。

某大学分校的参赛团队研发的"舒心电风扇"，是利用物联网技术制造的感应风扇，如果人体皮肤靠近，风扇就会自动关停，这样可以预防小孩子不小心将手伸进电风扇之中受伤，或者具体太近造成感冒。太原某大学团队设计的煤气智能报警系统，通过计算火焰，煤气流量等，能够及时发现煤气有没有泄露，从而报警。

(小标题三)______________________________

获奖作品中，那些与人身安全相联系的几款作品尤为引人注目。获得一等奖、由湖北某师范学院团队研发的安全校车系统，就是从新闻中心校车闷死儿童的时间有感而发、创造出一款防止在校车中遗落儿童的软件。据获奖团队介绍，他们4个伙伴用四五个月的时间，从多套方案中挑选了2套，这款作品应用了物联网技术，根据探头、座椅压力等信号综合计算，判断车内是否有人遗落，并且批量生产的成本适合市场推广。

具有市场潜力并且经过市场验证的作品更是脱颖而出，获得特等奖的一款"蜜蜂之家"作品是某科技大学团队研发的。他们曾经将自己的作品带到田间地头，"我们去湖北的蜂农农场呆了3个月，就是想实地检测一下这款产品到底有没有用。"团队队长小程说，他们通过实地检验，发现作品真的可以解决蜂农养蜂中的温度控制问题。该作品的实用性得到了评委的一致好评，成功摘金。(本段内容包括两个产品，但是最后团队队长小程的讲话就是对前面两个发明的引申，所以最后一句话就是重点，最后的内容可以忽略)

(5)

第一题、"给定资料5"中J市城市管理执法支队所开展的春联春贴专项整治活动，遭到网民质疑和民间舆论的抵制，请你对这一事件做出评析。(15分)

要求：分析透彻，观点正确。不超过250字。

【参考答案】

本次执法的问题不是因为进行整治，而没有体现出灵活性、策略性和回应性。

主要表现在：1、执行的时间太仓促。比如，执行时间选择在大年初三，按照传统还没有过完年，这样破坏了过年的气氛。2、执行的方式太简单粗暴。比如，对春联的清理是用撕扯的方式来进行。这样对传统礼俗的内涵和群众对未来的美好预期缺乏尊重甚至破坏。3、对群众的质疑没有认真吸取，而是采取了掩盖。比如，在大家普遍存在质疑和反对的情况下，还公开表示"获得了大部分人的支持。"

因此，执法更要注意把握好策略和方式。

【分析】

2017年1月30日，正月初三，家家户户还处在节日的欢乐气氛里，J市城市管理执法支队对辖区道路开展了春联春贴专项整治活动。过年期间上街撕春联，让在节日期间的民众难以理解(这句话的主语是"城管支队"，这里需要认真的进行阅读，其他内容可以忽略)。网民质疑，城管是不是管理得太多了?贴春联这一延续了几千年的习俗被制止，太粗暴了!为此城管部门在官网上做了一个公开解释，回应说："贴春联贴鈥樃ｂ�欁郑谴撤缢祝诖聪睬斓耐保泊戳撕艽蟮陌踩己褪泳跷廴尽＝谌展螅凭闪杪业拇毫禾坏チ擞旖谌掌盏淖饔茫寡现赜跋炝耸腥菔忻病�(前面的语句属于北京，原因介绍，不是做法部分的思考，偏离题目要求，属于无用资料)因此，城市管理执法支队在尊重传统节日的同时，对辖区商户早宣传，对春联春贴早清理。节后，支队从正月初三起开展了专项整治活动。共清理春联、门贴、鈥樃ｂ�欁值�450余处，大大维护了文明、洁净、清新的城市环境。(这里主语是"城管支队"，属于做法介绍，应该引起重视，认真的思考)"让人诧异的是，回应最后还说，"正月初清理春联门贴，得到了绝大多数商户的理解和支持，也吁请辖区内广大市民予以理解和配合。"可从新闻下面的跟帖来看，遭到民间舆论的一致抵制，批评、质疑，甚至咒骂声一片。(这里是网友的介绍，和城管支队是两个明确的个体，符合题目要求，应该重视阅读)

这里通过不同省份的题目，不同的资料内容，介绍了资料阅读如何快速提升的几个基本方法，希望学员掌握，同时举一反三，提高驾驭申论水平。