国家可以强制征地吗思维导图

征地方案由拟征地所在地县、市人民政 府或其土地行政主管部门拟定。征地方案，包括征地的目的及用途，征地的范围、地类、面积、地上附着物的种类及数量，征地及地上附着物和青苗的补偿，劳动力安置途径，原土地的所有权人及使用权人情况等。征地方案须以书面形式告知被征地人，也即拟征地方案公告。拟征地方案公告还须告知被征地人禁止事项、听证权利，此后对征用范围内土地及地上附着物、人口进行调查统计。

征地方案拟定后，由县、市人民政 府按照《土地管理法》规定的批准权限，经土地行政主管部门审查后，报人民政 府批准，获得批准的，批准此征地方案的政 府将作出用地批复，下级政 府以此为依据进行征地。

征地依法定程序批准后，由县级以上人民政 府在当地予以公告。被征地的所有权人和使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政 府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

县、市人民政 府土地行政主管部门根据批准的征地方案对土地所有权人、使用权人及地上附着物等进行进一步核实，制定征地补偿、人员安置及地上附着物拆迁等具体的方案。征地的补偿和人员安置方案确定后，有关地方人民政 府应当予以公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见，对征地补偿和人员安置方案进行修改和补充，并向被征地单位和农民支付有关费用，落实人员安置及地上附着物拆迁方案。

征地补偿和人员安置方案实施后，县、市人民政 府土地行政主管部门组织有关单位对被征用的土地进行清理，并组织实施征地和供地。

《土地管理法》第二条规定：国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。征收土地根据面积和性质需要经省政府或国务院批准。因公共利益征收不愿意可以依法强制征收。但是如果不是公共利益，而是普通的商业开发，双方关于补偿的价格没有谈妥，可以拒绝。比如修公路、铁路等涉及公共利益的国家工程，可以依法强征。而私人的商品房开发可以决绝。