行政赔偿是国家赔偿的一部分,是指国家行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害时,国家应当承担的赔偿责任。行政赔偿范围则是指对哪些违法行为,国家应当承担的赔偿责任。界定行政赔偿范围是行政赔偿的重要环节。其意义表现在:
树图思维导图提供 如何界定行政赔偿范围 在线思维导图免费制作,点击“编辑”按钮,可对 如何界定行政赔偿范围 进行在线思维导图编辑,本思维导图属于思维导图模板主题,文件编号是:9cabe224ad4b8d7e54b4bdc424414fd6
如何界定行政赔偿范围思维导图模板大纲
1、赔偿范围确定了受害人行政赔偿请求权的范围,界定了受害人享有和行使行政赔偿请求权的界限。
2、行政赔偿范围确定了行政赔偿义务机关履行赔偿义务的范围,认定赔偿义务机关履行行政赔偿义务的界限。同时还从反面警示行政机关及执法人员不应当为哪些行为。
行政赔偿包括侵犯人身权的行为和侵犯财产权的行为两个方面。
一、所谓人身权是指与权利主体自身密不可分的,没有财产内容的权利,包括人格权和身份权。人格权又分为生命健康权、自由权、名誉权、姓名权、肖像权等;身份权分为亲权、监护权等。
国家赔偿法规定的人身权范围比较狭窄,限于生命健康权、人身自由权、名誉权和荣誉权。
侵犯人身自由权的行为有:
1、违法拘留。行政拘留是公安机关依法对违反行政管理秩序的公民采取限制其人身自由的处罚形式。
2、违法采取限制公民人身自由的行政强制措施。我国法律规定的限制人身自由的强制措施有:强制治疗和强制戒毒、劳动教养、强制传唤、行政扣留,其它限制人身自由的强制措施。其实施主体并非单指公安机关,凡法律授权的机关均可实施。
侵犯公民生命健康权的行为有:
1、暴力行为。以殴打等暴力行为或唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或死亡的。不论行政机关及其工作人员是否有履行职责的权限,也不论其目的。在执行职务的过程中采取暴力行为造成公民身体伤害或死亡的,受害人都有请求国家赔偿的权利。
2、违法使用武器警械造成公民伤亡的。
二、国家赔偿法规定的财产权是狭义的财产权,仅限于公民、法人和其他组织的物权、债权、知识产权、经营权和物质帮助权。
2、侵犯财产权的行政强制措施主要是查封、扣押、冻结、保全、拍卖。其违法的表现有:
(1)、超越职权。指行政机关不享有查封、扣押 、冻结的行政职权,而实施查封、扣押、冻结等措施。
(2)、采取的对象错误。如查封、扣押案外人的财产或虽是违法人的但不是用于违法活动的财产。
(3)、违反法定程序。指行政机关不按法律规定的手续采取强制措施,如扣押财产未清点登记、加贴封条,当事人对扣押物品数量提出异议,则行政机关应当承担相应的赔偿责任。
(4)、不按法律规定的方式保管被扣押的财产。如未妥善保管而造成财产的变质灭失,应当赔偿责任。
(5)、超过法律、法规规定的期限,采取强制措施,造成财产损失、损坏或给当事人造成其它损失的应当负赔偿责任。
(1)、不按照法律规定的项目和数额,征收费用和劳务。
(2)、无法律规定自行设立项目,征收财物和费用。
(3)、征收目的违反了相关法律的规定。
指国家赔偿法第四条规定以外的其他违法侵害财产权的行为。如最高人民法院法释(2001)23号批复:由于公安机关不履行法定行政职责,致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的,应当承担行政赔偿责任。
树图思维导图提供 如何从大历史观学习中国历史 在线思维导图免费制作,点击“编辑”按钮,可对 如何从大历史观学习中国历史 进行在线思维导图编辑,本思维导图属于思维导图模板主题,文件编号是:5a22832470b2860422e8670dd763724d
树图思维导图提供 数学如何解决问题? 在线思维导图免费制作,点击“编辑”按钮,可对 数学如何解决问题? 进行在线思维导图编辑,本思维导图属于思维导图模板主题,文件编号是:1b17bf503628837a34235fb7a84f5863