法院判决前接到政府“警告函”思维导图

荒地中央是一大片洼地，不时有低沉的蛙声传出。洼地四周，倒塌的围墙淹没在水葫芦中。

洼地是重庆市涪陵区义合美蛙养殖场。曾经，这里的美蛙(美国青蛙，食用蛙)吵得周围邻居夜晚无法入睡。

后来邻居们都因拆迁搬走了。去年底，蛙场里的大批美蛙在施工的炮声中死去。如今，池子里只剩零星的几只蛙，偶尔从浮萍中探出脑袋，呱呱叫几声。

老两口还将坚持下去，直到儿子付强与工业园区的官司结束。

付强介绍，美蛙繁殖速度较快，3个月即可养成成品蛙，到2008年夏季，美蛙开始成规模。

付以顺估计，当年底就可以出售一批美蛙了，不过，变故出现了。

规划占地20平方公里的李渡工业园区，是当地政府的大项目，目标是打造“千亿级”园区。

僵持过程中，2008年11月，重庆市爆破工程建设公司、重庆鸿宸建筑公司两家施工单位开始施工，在离义合美蛙养殖场不足百米处放炮开山。

付以顺说，最近的炮点离他家蛙池只20多米，放的是联排炮，“轰轰”连响，地动山摇。当时美蛙正在冬眠期，被震醒后，受惊乱跳。蛙池围墙震倒，池水渗漏，美蛙受冻。

付强估算，当时池内美蛙已繁殖到约30万只。当年12月中旬开始，美蛙大量死亡。

此前，1992年河北省的一起案例表明，65分贝的噪音就能将冬眠的美蛙震醒和导致死亡。

“那只能说明，蛙是被震死的。”付强估称，1个多月时间内美蛙死亡约27万只，造成损失200多万元。

诉讼过程中，当年11月12日，涪陵区林业局出具新的文件，认定牛蛙、美蛙养殖场可参考每亩1.8万—3.6万元标准补偿。

按此标准，付强可获补偿25万元。付强仍不接受，他认为林业局先后两份文件随意性大，并将牛蛙和美蛙产值混杂。

付强说，他的蛙场手续齐全，管委会无法以此做文章，于是他的“前科”又被管委会拿出来说。当地政府官员称他是“横霸一方的刁民”，“敲诈勒索政府”。

涪陵警方证实，他们对付强进行过调查，不过拒绝透露详情。

付强说，法院曾多次调解，希望他接受30万元的赔偿额。他说法官曾劝他，司法鉴定很花钱，而且若鉴定出爆破公司没责任，将得不到赔偿。

付强满怀希望等着自己胜诉，不过法院先后5次开庭，一直未判决。

付强说，他找到法院，法官称“园区和区政府干涉，不能下判”。

今年3月2日，涪陵区法院终于做出一审判决，不认可西南大学司法鉴定所鉴定结论，认可两被告自认的30万元损失责任，判赔30万元。

付强不服，委托律师贺恩权提起上诉。

律师贺恩权介绍，他在准备上诉材料时，到中级法院查阅卷宗，突然发现了一份李渡新区管委会发给涪陵区法院的公函。

“怪不得园区警告我打官司准输。原来玄机在此。”付强说。

他把这份公函内容传上了网，被网民称为“史上最牛公函”。

这份收在法院卷宗里的公函共4页，落款时间2009年10月15日。

内容为：“一审(法院)不应采信(西南大学司法鉴定所的)错误鉴定结论，应做出驳回原告诉讼请求的判决……如果一审法院不采信我们的意见，而一意孤行或者基于其他原因，硬要依据上述错误鉴定结论作出判决……将会造成原告缠诉或者上访，并且不利于处理另外三户养殖户的诉讼。我们想：这也是一二审法院都不希望发生的后果!”

该院办一负责人称，公函来自李渡新区管委会副主任刘生荣。他说一般这类材料会进入副卷，可能是法院的人不小心弄错了，被编进了正卷。

公开资料显示，刘生荣原为重庆市三中院民一庭法官。2007年11月，李渡新区管委会成立，刘生荣被调任管委会副主任，分管征地拆迁和法律事务等工作。

至于公函要求法院驳回原告诉讼请求，刘生荣说“听不听是法院的事”。

他称，涪陵区在施行城市化的过程中，政府已最大限度考虑农民利益，在征地时，都是按林业局出具的赔偿标准上限赔偿，但农民“欲壑难填”。

他称这几家蛙场原本没有什么蛙。而因蛙藏于水底，很难估值，给农民套取国家补偿留下空间。

“他在法律上钻了空子，林业局糊里糊涂给他办了养殖证，我们政府只能打掉牙齿往肚子里吞。”邓中亚说，付强的道德有问题。

他向记者怒斥付强，“要是还有点做人的基本良知，对人民政府就不会这样!”

对此，付强认为，这是管委会发公函干预司法败露后，“在道德上给我上纲上线戴大帽子”。

“我的蛙场各种手续齐全，我完全是依法维权。哪里套取国家赔偿?”付强说，农民们听说过隔壁的李渡镇在建工业园区，以为可能五六年后园区会扩展到义合镇这边，没想到一年就把义合镇双溪村划入了园区。“我们的本来目的还是养蛙致富的”。

双溪村4组人刘伟介绍，2008年他在付强的养殖场看到美蛙很多，“密密麻麻到处都是”。同村人张建东也称付强蛙场里的美蛙“多得不得了”，因夏天夜晚蛙鸣声震耳，影响他睡觉，他还骂过付强。

双溪村支书王天荣介绍，该村4家养蛙场“都是真的养蛙”。他介绍，2007年，义合镇政府大力提倡养殖业，村上农业结构调整，村里鼓励付强搞养殖。蛙场成立初期，义合镇镇长等领导还到蛙场视察，并“一致好评”。

目前付强还在等二审判决。那份随卷宗进入中院的“公函”，是否会影响二审法官，付强说：“心里没底。”