2020年国家公务员考试时政热点：夜经济成为城市“软实力”思维导图

夜幕降临，华灯初上，人们结束了一天的工作学习，纷纷离开工作地点和学校，地铁公交也随之进入"晚高峰"时段，一切看起来都很平常。但与几年前不同的是，越来越多的人不是着急赶回家休息睡觉，而是赶往各个夜市、夜间景点、夜店等娱乐场所，开始自己的"夜生活"，夜间消费正逐渐成为人们的刚性需求。

中国旅游研究院助理研究员战冬梅表示，夜间游市场潜力巨大，已成为旅游目的地夜间消费市场的主要组成部分。中国旅游研究院3月发布的《夜间旅游市场数据报告2019》中显示，2019年春节期间国内夜间总体消费金额、笔数分别达全日消费量的28.5%、25.7%，其中，游客消费占比近三成。携程、驴妈妈等旅游平台的夜游产品的订单也都在稳步增长。

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材料摘编自：http://www.cnstock.com/v_industry/sid_rdjj/201907/4407060.htm.经济参考报：多地打造"不夜城" 专家三招助力"夜经济"多元化发展，有删减。

近年来，"夜生活"逐渐成为市民追求的时尚生活方式。北京、天津、上海、南京等地接连推出推动夜间经济发展的新规，"夜经济"呈现出商圈发展、"旅游+文化"、"文化+美食"的多元化发展趋势。

夜经济是城市经济生活的一种新形态。既然是经济生活，意味着越来越多的人在城市活动，越来越多的经济行为在城市发生。夜经济越有活力，越繁荣，对公共服务和管理水平的要求越高。有些方面是可以预见的，比如公共交通，大多数城市的公交、地铁到晚上九十点就停运了，夜间工作和活动的人们如何便捷流动?比如安全保障，相比白天，夜间活动的人们对安全指数更敏感。比如环境卫生，夜市、排档这些夜消费之后，怎样把干净的街道留给白天?

繁荣夜经济，离不开城市公共服务体系的支撑，离不开有效的城市管理。夜间经济与白天运转不同，它区域集中、人群集中、行业集中，需要城市治理的升级与创新。

国内一些城市也在发力，如上海建立了"夜间区长"和"夜生活首席执行官"制度。济南出台"夜间十条"：延长公共卫生间服务时间，调整道路洒水冲刷模式，加大人工保洁力度，加强生活垃圾收运作业管理等。还有一些城市延长了地铁的运行时间，增加了深夜公交车，一些城市专门打造现代化"夜市"，一些城市则创新对夜晚活动带来的噪音、污染问题进行管理等等。

夜经济是一个系统工程，完善的基础设施，便捷的公共交通，高效的公共服务，良好的应急管理，更多公共空间的开放和利用鈥︹�υ谙盗信涮缀椭С窒拢咕貌趴赡芗し⒏蟮幕盍Α�

夜经济也正在成为城市竞争的新维度。北京14部门推出13条措施，堪称发展夜经济的组合拳;上海则有"十条政策"，打造夜上海的"国际范""上海味""时尚潮";成都主打休闲牌，南京推出"夫子庙鈥斍鼗捶绻獯�"，广州侧重夜间餐饮等等。

从这些城市的作为可见，夜经济于城市，并非自然而然地等待，而是城市的主动作为。主动作为，涉及行业培育、街区规划、品牌打造、政策推动等。夜经济表面是市场繁荣，消费旺盛，后面考验着城市发展理念、管理水平和公共服务人性化程度。

夜经济并不只是夜生活，而是整个城市公共服务品质的体现，也关联市民的生活质量。夜经济正在成为城市竞逐的蓝海，也正在成为城市治理水平比拼的赛场。

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观点整理自:《鲁珊：繁荣夜经济 城市治理要升级》

夜经济成为城市"软实力"

夜生活古已有之，但"夜间经济"一词历史并不长。这一经济学概念自20世纪70年代诞生之际起，就有着鲜明的拉动内需、促进消费等导向。如今，它更成为衡量城市繁荣、生活舒适度与便利度的重要指标之一。2017年，上海地铁线逢周末、节假日前最后一个工作日延长运营1小时，就引发不少讨论：多出来1小时，将为上海"夜间经济"带来哪些变化?夜经济带来的一个典型变化，就是"深夜食堂"的兴起。统计显示，2018年国内夜间餐饮消费额较上年增长47%。

夜经济，是城市活力的重要指标。有研究者发现，全国夜间经济消费东西差异明显，北京与东南沿海最活跃。这对于忙着引才的各地，或许也构成启示：既然年轻人喜欢夜经济，那么打造更有吸引力的城市夜经济，培育更适合年轻人居住的休闲环境，也能成为一种"软实力"。当然，点亮城市的灯光，更要做强夜经济的产业基础，这是因为，夜经济的繁荣说到底是以第三产业的发达为支撑的。因此，我们既需要在城市发展中积极引导，也要给予各种业态充分的生长空间。

夜经济，也需要城市治理升级。比如，公共交通的运营时刻与便利程度直接影响人们的夜间出行。不论是消费者，还是餐饮、休闲领域的服务人员，都仰赖便利的公共交通。如果他们都不得不赶着时间回家，夜经济便无从谈起，这是需要十分注意的一个细节。除此之外，治安状况和停车便利程度等，也都是提升夜经济品质的必需品。最近，上海借鉴国际经验，建立了"夜间区长"和"夜生活首席执行官"制度，这意味着夜经济的城市竞争，正进一步拓展到治理层面。

一方面，夜经济需求比想象的更旺盛，增长潜力十分巨大;另一方面，诸多有价值的商业与文化资源，还有待激发。在餐饮消费、购物消费与城市灯光秀之外，如何给消费者创造更加多元、差异的夜间消费场景，或将成为城市竞争的一条新赛道。

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http://www.xinhuanet.com//2019-06/21/c_1124651853.htm，有删减。

1、夜经济产生的基础是经济快速发展、生活水平提高，而本质上是生活方式的变化。

2、夜经济过去通常被看作衡量城市消费水平的重要指标;如今，现代人越来越认识到，夜经济更反映着城市的繁荣程度、文化积淀与心理追求。

3、夜经济的主体是服务业，形成布局合理、功能完善、业态多元的夜经济发展格局的过程，既是提升城市开放度、活跃度的过程，也必然是做大做强服务产业的过程。

4、找准优势项目，吸引大众参与，是繁荣夜经济的重要前提。