2018公务员时政热点：移动搜索亟待堵“黑洞”思维导图

日前，记者在手机端下载几个知名移动搜索APP，先后在这些APP和部分内置浏览器的搜索栏输入"胸闷"一词，发现搜索结果的前几条甚至首页均被医院广告占领，广告打着"中医品牌""名师诊疗"的标签，来院路线、坐诊专家、咨询电话等信息一应俱全。同一家医院的广告甚至反复出现，严重"霸屏"，多次往下拉动页面才能看到其他信息。当然，和前些年相比，搜索引擎对广告做了明确标识。

随后，记者在同一地区、不同时间段使用相同浏览器、APP又搜索了一次，结果并不相同，医院广告换了一批。经调查发现，不同的移动搜索引擎因收费价格、服务方式、效果不同，导致呈现方式不同，搜索引擎竞价排名已卷土重现，极大引发了网民的不信任感。

近年，相关法律接连出台，首个搜索引擎行业管理的部门规章《互联网信息搜索服务管理规定》、明确界定搜索引擎广告的《互联网广告管理暂行办法》等，都为搜索引擎乃至互联网行业规范、健康、有序发展提供了保障。

"竞价排名不是新鲜事，它关系到互联网公司根本上的运营机制，在国外也发展出比较成熟的广告模式。"人民在线副总经理杨松表示，一定要按照法律要求、行业道德等对它规范管理，把握好竞价的度，尤其对医疗、教育、招聘广告等问题多发领域应采取特殊处理，"善待"公众搜索中的刚需。

据了解，搜狗早前推出了没有商业信息的医疗健康垂直搜索频道"搜狗明医"，内容已覆盖搜狗网页搜索中70%的医疗类查询需求，并且推出7脳24小时搜索举报受理服务，1鈥�3个工作日须处理反馈，在商业广告业务上也有类似举报投诉机制;饿了么平台推出区别于传统竞价排名的升级版付费推广服务，付费推广的位置只有页面第五、第十位等，不超过用户所在区域内餐厅总数的1%，并且标明是"广告"。

去年，多家搜索引擎公司发布的移动搜索页面体验白皮书提到，友好的广告内容是对页面主体内容的有益补充，但要以不干扰用户正常浏览体验为前提。

"除了行业自律，很多问题的治理需要多方携手。比如上线客户资质审核问题，公司很难对上传的营业执照等证件一一排查、核准真假，相关部门应牢牢把关。"杨松表示。

近期，多家媒体曝出山寨网站占据移动搜索结果首项。有网友在某搜索引擎移动端输入"物流服务"等关键词后，在结果排名第一的所谓"德邦物流"网站上下单，打了咨询电话、填了快递信息，最后却发现是一家山寨公司，深感"坑挖得好深"。

无独有偶。记者调查发现，在移动端输入"贷款借条"等字样，搜索出来的广告链接带有"欠债9万一次还清，月利息几十元"等夸张推广语，不少链接还标注"官网"字样。然而体验过的网友反映：纯属骗人。

带有明显误导性和欺骗性的广告并非个例，移动搜索呈现的虚假广告"千人千面"，令人不堪其扰。

记者发现，移动端的违法虚假广告具有更高的隐蔽性，有些甚至出现在"信息流""社群"等载体中，以个性化、定制化新闻形式或者二级跳转形式呈现，不易被察觉和识别。不久前，有媒体报道今日头条在二、三线城市的APP界面刊登"二跳广告"，即浏览页面会从正规产品跳转至按规定不能上线的产品页面，有内部员工帮助一些虚假广告避开审核流程。目前，今日头条已迅速采取紧急措施加快处理。

虚假信息让人心生抵触，低俗垃圾信息危害也不小。部分移动搜索的信息资讯和广告链接带有恶俗的标题、配图，一旦网友不小心点进去，还会有更多低俗暴力内容推送过来。

"鈥樌罟礅�櫫唇踊蛘叩退仔畔ⅲ赡苁瞧教ㄋ惴Ｐ偷贾碌慕峁�"中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧认为，算法未必精准，更不能排除误操作、误点击等行为干扰，搜索平台应提高价值判断、坚守道德底线。在源头信息收录上，平台对有关账号、内容的审核要进一步加强把关，使优质内容得到更好的推荐。

知乎高级副总裁李大海介绍，知乎坚决反对用"垃圾内容"换取流量，公司有意识地通过算法优化等技术手段，引导用户探索其兴趣边界，让用户既能获得感兴趣的内容也能获得有帮助的信息。

"应建立更加便利移动端用户的投诉渠道。"华东政法大学教授高富平建议，可以尝试利用黑名单或信用奖惩机制，定期向社会公布违法企业名单。

有人说，上网那一刻，你就被"盯"上了，个人信息被人为操作。

北京一位网友反映，前阵子在淘宝搜索了一个产品，接着就在其他搜索端被推送了相关产品的广告，"贴心"服务不贴心，不同应用场景中留下的数据被"通用"了。

与PC端不同，手机端集合了大量个人数据，各种垂直类平台的发展也使用户分散在不同平台，尤其是医疗、教育、招聘、生活类信息搜索中涉及不少个人敏感信息，容易被不法分子搜集进而实施精准欺诈或广告轰炸，成为移动搜索泄露信息的高发区。

高富平分析，移动端上个人信息被过度获取主要表现为两个方面：一是各类应用大多不尊重个人选择权，利用概括式同意，肆意采集个人信息;二是为占领市场或拥有更多用户资源，部分软件设计采取易注册、难退出的策略，迫使用户停留在本应用上。

《2017年度网络隐私安全及网络欺诈行为分析报告》显示，去年下半年，安卓系统手机应用中，有98.5%都在获取用户隐私权限，绝大多数软件获取用户隐私是出于用户正常使用产品的目的，但9%的手机应用存在越界获取用户隐私权限的现象。

专家分析，在手机应用具体场景中，使用必要的个人信息提供和改进服务，甚至适度的商业推送，属于合理范畴;而超越必要范围收集个人信息用于服务之外的目的，或者未经有效同意向第三人提供个人信息，则属于滥用行为，应及时改正、加强规范。

日前，百度对公司全线产品进行了隐私现状排查及优化，组建了专门的用户隐私治理小组，平台去年累计处理20.8万个"涉嫌窃取用户隐私"的恶意网站;饿了么建立完善的账户风控体系，外卖平台及物流系统都已通过公安部《信息系统安全等级保护》评估认证，并加强对员工用户隐私安全的培训; 5月《信息安全技术个人信息安全规范》实施后，知乎将根据要求继续升级相关保护机制鈥︹��

专家表示，个人信息的保护需要国家相关监管部门、互联网应用服务商、用户三位一体、形成合力。平台要恪守规范、把好内容、增强自律，用户也要不断提升自我保护意识和能力。

《 人民日报 》( 2018年05月17日 14 版)