2017时政热点：破解垃圾围村需要的不仅是“垃圾银行”思维导图

贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县孟彦镇的四个村寨成立"垃圾银行"，当地居民用50个烟头或10节废旧电池可兑换1个绿色积分，凭绿色积分可换成盐、牙膏、香皂、洗衣粉等生活用品，调动了村民爱护环境的积极性，有效破解了垃圾围村，村寨卫生面貌焕然一新。(11月27日《中国青年报》)

"垃圾银行"用奖励的方式引导人们妥善处理垃圾，这在国内不少城市和旅游景点都有试点，其效果也得到了验证，而在农村地区推行"垃圾银行"还比较少见。这次在村寨成立"垃圾银行"，当地政府的政策善意是值得肯定的。

在平日里"垃圾围城"的报道和议论较多，"垃圾围村"虽然也有媒体时常提及，但关注度显然比前者小多了。然而，从实际情况来看，"垃圾围村"并不比"垃圾围城"情况乐观，在很多时候由于监督的缺失和舆论的忽视，破解"垃圾围村"问题往往更加困难。

造成"垃圾围村"的主要原因无外乎两种：从乡村内部的结构看，年轻人的离开造成了活力的缺失，曾经繁忙的农耕场景已冷清下来，在很多乡村，原本用于灌溉的河道、水渠已被生活垃圾充斥。在社会的转型期，乡村的空心化带来了文化与生态方面的多重问题，而凋敝、垃圾随意丢弃的乡村景象只是其中的一个表现。再从乡村外部来看，城市中不断强化的环保理念，使得非法排污和随意处置垃圾的成本却来越高，一些污染企业将乡村当作转移目标，垃圾、污染物随意向乡村倾倒、排放的事件时有发生，比如去年引发关注的"上海2万吨垃圾倾倒苏州太湖"事件中，太湖西山岛的岸边被堆起了高达七八米的垃圾山，后被当地村民举报后，才被查处。今年10月31日，苏州市姑苏区法院作出一审公开宣判，两名被告因污染环境罪分别被判刑五年六个月和五年，一名被告因诈骗罪被判刑四年六个月。应该看到，近来年，跨市甚至跨省到乡村非法倾倒垃圾和排污的事件并非个案，在城市环保执法日趋严苛的情况下，乡村却成了薄弱环节，这很值得反省，在环保方面，人们是一个命运共同体，乡村生态环境若被破坏，城市显然难以独善其身。

了解了当前乡村的环保困局后，就知道要从深层次上破解"垃圾围村"，设立"垃圾银行"只是一个方面，它只能从乡村内部起作用，在一定程度上调动人们的环保积极性。而对于日益严重的外来污染问题，显然需要另寻对策。

正如前文所说，在环保面前，大家都是命运共同体，那么在环保执法和措施上，城市和乡村显然应该同等重视。一方面，对于向乡村非法倾倒垃圾和排泄污染物的行为，理应零容忍，严格执法;另一方面，乡村应和城市一同建设完善现代化的垃圾回收处理系统，有观点认为，现在城市尚且没做到，乡村谈垃圾现代化处理太理想化，笔者却以为在环保方面多一些前瞻性是应该的也是必须的，这样才能避免走"先污染后治理"的老路。

总之，破解"垃圾围村"，需要的不仅是"垃圾银行"，更需要从长远和整体环境出发，去实现美丽乡村。

文/寇宇龙