2016年国考时政热点:第三方评估外力让政策落地更有声只闻得到政策的“香”,却吃不到政策的“肉”——这是人们对部分政策无法落地的形象说明。不过,随着第三方评估机制的强势介入,这种状况有望得到改善。
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由此可以看出,第三方机构介入重大议题评估已成常态,并且形成了"指出问题、对号入座、解决问题"的落实机制。第三方机构的评估,因其反映的情况更加客观真实,无疑将会在更多重大议题中得到应用。
古人云,令必行,禁必止。在法治社会,保障政令畅通更是法治政府的基本要求。然而长期以来,各地普遍存在"上有政策、下有对策"式的政策悬空现象,导致该到群众头上的实惠到不了,该到 群众嘴里 的肉吃 不到,久而久 之 群 众 对政策、对政 府就 丧失 了信心。
之所以出现这种怪象,与部分干部的懒政庸政行为不无关系。第三方评估机制的介入,犹如权力场中的"鲶鱼效应",当"内力"不足以使事物发生改变时,就需要借助"外力"来进行刺激。但第三方机构要真正发挥应有作用绝非易事,一方面需要经济上的独立,另一方面也需要专业上的精纯,此外更需要强有力的监督机制在背后撑腰。相比较而言,前两者较容易做到,第三点操作起来更难,但也更加重要。
值得欣慰的是,当前全国多个省市已经在政策落实监督机制方面进行了有益探索。日前,辽宁、吉林、安徽等7省市根据国务院大督查中发现的突出问题进行了严肃追责,一批官员因政策落实中该办不办、推脱责任、玩忽职守等不作为行为受到了撤职、降级和严重警告等处分。
可以预见,伴随着第三方评估在政策落实中更广泛地应用,将有更多干部因行政不作为而受到严肃追责,同时也将有更多的政策"落地有声"。当政令畅通,人民群众将享受更多的政策红利。
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