时政热点:向深化改革要动力思维导图

张 铁 李 斌

春回大地，一年一度的两会如期而至。通过这扇了解中国走向的重要窗口，世界能看到什么？

“中国正在自信中深化改革”，国际评论敏锐抓到了这次两会的关键词。无论是关注政治风气还是聚焦经济脉动，“改革”二字，都可谓举足轻重。这甚至已经成了一种独特的中国气质，“中国领导人和民众的改革激情”让世界赞叹。

的确，如果说有一个词沉淀了过去30多年中国人的记忆与情感、寄托着未来30多年中国人的希望和梦想，这个词一定非“改革”莫属。为什么我们对改革如此充满激情？改革里有中国化蛹为蝶的秘密，更有中国乘势而上的动力。当此中流击水之际，习近平总书记“向深化改革要动力”的判断，击中了一个国家能引来最大共鸣的弦。

一年来的成绩单再次证明，改革仍是决定中国命运的“关键一招”。经济稳中向好，源于宏观调控的新思路、结构调整的新举措、市场改革的新活力；民生持续改善，离不开城乡协调发展的新政策、医疗教育养老的新投入、促进充分就业的新办法。从建立上海自贸区加快开放脚步，到创新驱动战略推动发展转型；从简政放权铁腕推动行政审批制度改革，到压低“三公”经费提升治理效能……很少有哪个年份，改革能在如此短的时间中激发如此多的动力，能在如此广的范围产生如此大的影响。千帆竞发、百舸争流，新一轮改革大潮起势，带来的是“万类霜天竞自由”的生机勃发。

“这是一个有强烈改革取向和强烈责任意识的领导集体”，早在党的十八届三中全会召开时，专注解析《决定》的外媒就曾这样感叹。而今，刚刚拉开序幕的全国两会上，改革议题自然备受关注。实际上，从上世纪80年代经济特区、乡镇企业、承包租赁、沿海开放等成为热词，到90年代市场经济、下海、分税制、汇率并轨等引来热议，再到新世纪结构调整、扩大内需、住房制度等汇聚焦点，两会上说些什么、议些什么，标注着改革风向；两会能通过什么、决定什么，更关系到发展进程。

人们关注两会，希望以改革为动力，塑造一个充满活力的市场。活力从何而来？去年，一个“营改增”，就给企业减税超过1400亿元，2014年，试点能否向更多领域铺开？400多项行政审批事项取消和下放，简政放权极大地激发了市场的活力，下一步，能否更清晰地确立“权力清单”，让市场主体更好地成为“发展的主角”？行政体制改革、财税体制改革、金融体制改革……从制约经济社会发展最突出的问题改起，激发市场活力与潜力，正是深化改革主战场。

人们关注两会，希望以改革为动力，构建一个和谐共享的社会。医疗、教育、环境……每一个领域的改革，都关系到群众的切身利益，影响到公众的幸福感。淘汰小锅炉、取消黄标车，“会呼吸的痛”能不能减轻？平均教育资源、破除户籍壁垒，“起跑线的不公”会不会缓解？通过异地升学等让农民工安居城市，通过大病统筹等让人人病有所医，通过养老并轨等免除后顾之忧……从群众最期盼的领域改起，就能把握改革的出发点，踩准发展的落脚点。

人们关注两会，希望以改革为动力，凝聚当代中国攻坚克难的共识。从八项规定到“约法三章”，作风建设积累社会信任；“三公”经费支出减少35%，公开透明提高行政效能。单独两孩政策启动、劳教制度废止、信访制度创新……改革“积小胜为大胜”的过程，也是一个社会共识不断凝聚的过程，这是一个基本的方法论。从社会各界能够达成共识的环节改起，13亿人同心干，还有比这更磅礴的发展力量吗？

“改革是需要我们共同为之奋斗的伟大事业，需要付出艰辛的努力。”两会开幕，未来10天里，希望代表委员们的思想砥砺，能推动改革的前行，带来国家的大发展、社会的真进步。

（原载3月4日《人民日报》）