日前,广州通过公办幼儿园改革方案,要逐步收回公务员子女学前教育的特权。笔者认为此举令人期待,但要真正收回公务员子女学前教育的特权,就必须有清晰的时间表。
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在今年最后一场广州市政府领导新闻发布会上,副市长王东表示,要逐步收回公务员子女学前教育的特权,公务员的孩子和其他孩子一样,都要经过程序,没有特权。此前,广州通过公办幼儿园改革方案,决定明年拨出70%的学位向社会公开招生,到2016年拨出90%,使学前教育告别"拼爹"时代。
广州决定走出这一步,令人期待。时下,幼儿园入学"拼爹"的事例并不少见,今年9月陕西山阳县幼儿园被曝只招公务员子女,招生标准公然要求"父母双方在县直单位上班"。同在今年9月,广州市开发区第一幼儿园也被不少家长投诉,称该园在招生时将生源划分成"三六九等",优先招收了公务员等六个级别的单位人士子女后,才轮到其他普通居民的子女。
公办幼儿园本是全体纳税人的钱所建,理当向所有孩子敞开大门。现在却赋予公务员子女入学特权,实际上是把一部分人排斥在公共服务之外,这不仅有违公平,也涉嫌歧视。前不久,人民论坛的一项问卷调查显示,受调查者最不能容忍的就是"优先安排子女上学、就业的特权",可见这种特权急需清除。
令人担忧的是,公务员子女的特权不但表现在学前教育,在其他方面也屡见不鲜。随手就可举几个例子:深圳龙华中心小学的校车只接公务员子女和学校老师子女,理由是"公务员平时比较忙"。内蒙古鄂尔多斯市公安系统招聘公告显示,东胜区公务员子女在笔试成绩上加10分,当地人事局答复称"为了照顾内部工作人员"。而在许多地区公费医疗逐步被取消之际,不少地方的公务员子女依然和其父母一样享有公费医疗鈥︹��
公务员不应该也没有理由享受任何法外特权和隐性福利,更何谈公务员子女。因而,广州提出要逐步收回公务员子女学前教育的特权,无疑是个好的开端。然而要想真正把这件好事办好,恐怕不是那么容易。番禺区从去年开始,拿出包括直属机关幼儿园在内的14家公办幼儿园作为改革试点,部分学位以摇珠派位的形式对社会公开招生。没想到这一做法引起部分公务员不满,称"机关幼儿园是为机关的孩子举办的,为什么要拿出学位抽签"。由此可见,习惯了相关特权的群体,会成为改革的最大阻力。
因而,要真正收回公务员子女学前教育的特权,就必须有清晰的时间表,并且自上而下地不留"尾巴",以彻底断绝部分人的非分之想。令人费解的是,我们一方面要进行机关幼儿园的特权改革,另一方面机关幼儿园在财政补贴上却仍然享受特权。广州2011年度部门决算账本显示,8所机关幼儿园仍享受财政核补的事业单位待遇,去年的开支为7540万元。所以,要收回公务员子女学前教育特权,不妨先从取消机关幼儿园的特权补贴开始。
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