浅析审理被告系精神病人或疑似精神病人离婚案件的困境及建议思维导图

根据我国《民法通则》第十九条之规定，向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力或者限制行为能力人的申请人是精神病人的利害关系人，在离婚案件中，原告因为害怕鉴定出被告是精神病人离婚时就会支付扶养费，不愿申请进行精神病鉴定，而被告父母或其他近亲属害怕一旦认定被告为精神病人，法院就会判决离婚，以后照顾被告的责任就会落到其身上，同样也不愿意申请进行精神病鉴定。同时，从新近出台的《精神卫生法》第二十三条之规定：“除法律另有规定外，不得违背他人意志进行确定其是否患有精神障碍的体格检查”；第二十四条之规定：“除个人自行到医疗机构进行精神障碍诊断外，疑似精神障碍患者的监护人、近亲属可以将其送往医疗机构进行精神障碍诊断”；第六十四条之规定：“有下列情形之一的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法承担刑事责任：(一)违反本法规定，违背他人意志进行确定其是否患有精神障碍的体格检查的”可以看出，对精神病鉴定必须由其本人、监护人或其近亲属可以决定，其他人不能违背其意志对其进行精神病鉴定。因此，法院也没有权力要求被告进行精神病鉴定，这就导致无法对被告进行精神病鉴定，在无法认定被告是否为精神病的情况下，法院无法进行判案。

由于被告系精神病人或疑似精神病人，因此，在法院送达法律文书时，被告及其父母或其他近亲属就会千方百计不接收法律文书，基层法院负责人、见证人由于担心被告会到其家中吵闹，往往也是不协助法院送达法律文书。而根据法律的规定，在知道被告具体住处的情况下又不能进行公告送达，这就给法院送达法律文书带来了很大困难，法律文书不能送达，案件就无法进行开庭审理，进而又影响到案件的审理期限。

根据最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见》（1989年11月21日）第3条规定：婚前隐瞒了精神病，婚后经治不愈，或者婚前知道对方患有精神病而与其结婚，或一方在夫妻共同生活期间患精神病，久治不愈的，视为夫妻感情确已破裂。一方坚决要求离婚，经调解无效，可依法判决准予离婚。但此司法解释语义模糊，在司法实践中不易操作。即“经治不愈”是否只要曾经治疗过（甚至一次）而未治愈，还是要求在几年之内经治疗而未治愈，即可认定夫妻感情确已破裂？在法律上没有明确规定的情况下，就给法官审理案件带来了不方便。由于考虑到判处离婚后，被告及其监护人可能会出现缠访或出现比较过激的行为，法院一般会牺牲作为强势一方即原告的合理诉请，导致原告陷入感情破裂又不能离婚的两难境地。

二、提出可行性建议