WTO总干事拉米：力争完成多哈回合三分之二议程|||北京WTO事务信思维导图

多哈回合世界贸易谈判的核心谈判集团(包括欧盟、美国、巴西、印度和澳大利亚)10月19日在日内瓦开会，但是关于进一步削减农产品关税的问题，欧盟始终未能拿出新提议。

要使年底重启多哈回合的努力取得成功，谈判各方必须在今后两周就农业问题达成协议。香港会议将于12月13日至18日在湾仔会议展览中心举行，而拉米也特意于10月15日及16日两天访问香港。

在香港大学门外，座驾被近百名示威者包围未能前进，拉米只能下车接过请愿信，然后继续上路;在贸易自由化的谈判中遇到重重障碍，拉米只能在未来两个月继续协调不同意见，力争12月在香港举行的WTO第六次部长级会议?MC6，下称香港会议上，先完成三分之二的既定任务。

国家主席胡锦涛10月15日也指出，目前多边贸易体制正处于关键时期，多哈回合谈判成功与否，直接关系到能否实现世界经济平衡有序发展。他表示，中国愿继续同各方加强磋商和合作，为2006年结束多哈回合谈判并取得全面、平衡的成果而积极努力。

没有“B计划”

拉米指出：“大家可能听过所谓‘B计划’，即香港会议未能达至预期目标时我们的应变计划，许多人近期这样说，目的是降低人们对会议成果的预期。我不相信香港会议只会有很小的成果，上周在苏黎世及日内瓦，我们看到一些部长真实的承诺，我们看到对解决农业问题有建设性的建议，以及在多个范畴内真正的减让关税，这些都可以启动真正的谈判。”

拉米称，谈判不可能再延期。“不管你喜不喜欢，谈判时间表受美国主导，美国的法律制度令国会必须将贸易谈判的权力授予总统及其谈判代表，这个权力在2007年6月便会期满，现在看来国会不会再将这方面权力授予总统了。”拉米说，各国必须在2006年底前完成谈判，美国才能赶得上在2007年初将决议变成法例。

这意味着香港会议有决定性意义，如果香港会议像2003年的坎昆会议那样没有成果或者成果很小，则不可能再有多边自由贸易协议。香港会议必须完成“多哈回合”要达成协议的三分之二部分，才可能在2006年底前完成谈判。

近期也有重点进展，美国谈判代表波特曼在10月12日提出建议，表示美国将削减60%的农业补贴，但要求欧盟和日本的农业补贴也应各削减80%。因为欧盟和日本支付的农业补贴比美国多，即使削减80%，欧日所支付的农业补贴仍相当于美国的两倍。但是10月19日的日内瓦谈判仍然无果，农业问题再次陷于僵局，欧盟一方面被谈判伙伴抨击为试图保护其农民，另一方面再次被法国批评让步太多。由发展中国家组成的20国集团呼吁富国将农产品关税平均削减54%，有欧盟官员表示，这超出了欧盟能够提供的条件。

香港工商及科技局局长曾俊华在10月17日与拉米同场演讲时指出，谈判的症结在于农业问题，农业问题的症结在于欧美的庞大补贴，“美国的贸易扭曲补贴开支，大约为每年200亿美元，欧盟则大约为每年700亿欧元。对发展中国家来说，只要能够缓和这个不平衡现象，便是了不起的成绩。美国和欧盟取消补贴，是解决国际市场扭曲必须踏出的第一步，要开创贸易就必须真正开放新市场”。

昔日之盾，今日之矛

拉米在出任WTO总干事之前，正是欧盟的谈判代表，昔日之盾变成今日之矛。

他说，所谓香港会议成功的定义，即在包括农业、工业产品关税减让及服务业三个领域取得进展。

农业方面，谈判的最终目的是取消各国于农业上所有形式的出口补贴，并容许外国农产品市场准入，以及减少贸易上的本土支持。他同时希望会议能解决非洲国家最关心的棉花贸易问题。

工业方面，他期望各国达成削减关税的协议，并在非农产品市场准入?NAMA问题上取得进展。他说香港会议中服务业会有较小进展，但完成上述两项谈判后，将有利于国际间的贸易环境，服务业也会得到改善。(责任编辑：user2)

拉米在12月面对重大挑战前，在此次香港之行中先面对小挑战。他在与NGO对话的圆桌会议结束时提到，WTO会议的目的是创造财富而非分配财富，后者应由国家及不同的组织处理。他的言论引起在场反对全球化的NGO代表强烈不满，展示标语抗议世贸会议漠视穷人。场面一度僵持，最后曾俊华与拉米急步从后门离开，并取消原定与记者会面的安排。

香港特区行政长官曾荫权在10月17日对传媒表示：“它(世贸办事处)把所有非政府组织集合起来，世贸总干事也来到香港，大家一起商讨，这是颇有意义的。我相信大家希望在一个合情合理及理性的环境下继续讨论问题，如果有太激进的行动，香港人不会接受，特区政府也有责任确保讨论顺利进行。不同意见可充分表达，但不能用激进的方法，破坏香港的安宁及和谐的局面。”

1999年在西雅图举行的第三次部长级会议，在失控的示威活动中草草收场，其后在多哈及坎昆举行的两次部长级会议，因为地点偏远及人流较少，示威活动大减。今年的香港会议其中一项重大挑战，是在香港地少人多的环境下，如何一方面维护自由表达的优良传统，同时让会议顺利进行。