发达国家取消棉花出口补贴是利好么|||北京WTO事务信息网思维导图

在发达国家中，美国棉花出口量最大，对棉农补贴也最高，人为压低棉价导致国际棉花市场价格扭曲。据分析，美国每年给2.5万户棉农大约30亿美元补贴。享受补贴的廉价美国棉花大量涌入国内市场，使我国棉农受到排挤。

美国对华的棉花销量，从2001年的4.8万吨增至2004年的106万吨。我国棉花生产大省河南省，高额补贴带来的不平衡贸易使这个省从十几年前的棉花出口大省，变成了如今的棉花进口大省。

美国取消棉花补贴则可使国际市场棉花价格上升2%至12%。有专家分析认为，对于棉花种植面积的扩张应当谨慎，目前农民一亩棉花收入相当于两亩水稻收入，此次世贸香港会议规定取消补贴，预计发展中国家在世界棉花市场中的份额将会增加，但是，包括江西在内的一些地区棉花产业面临土地资源、品种品质低下等问题的制约。

首先，在耕地总面积有限的情况下，粮食生产更关乎国计民生，大面积地扩大棉花种植不够现实。其次，各地棉花的品质还有待进一步提高。

江西棉麻协会秘书长鲁速明认为，目前棉花收购标准多以棉花色泽来判断优劣，而不检测其强度、拉力和长度，使得棉农过于追求产量，导致一些棉花品质差，既降低了棉花国际竞争力，也影响优质棉花的推广。

江西省经济作物局专家分析，政府和各地棉麻协会要引导和鼓励农民按棉花等级分类出售，同时严厉打击无执照及逃税的个体轧花厂，促进棉花产业健康发展。

取消棉花补贴，棉价看涨，我国棉纺企业却是忧大于喜。受原来低价棉花的影响，我国棉纺企业大多使用进口棉花，以降低成本。据估计，2005年全国棉花产需缺口约在370万吨，美国棉花仍将是弥补国内需求不足的有效手段。国际棉价看涨对我国棉纺织企业生产造成一定压力。

另据了解，目前我国关税下降的可能性不大，所以纺织企业不要寄希望于棉花关税下降以降低成本。江西省发改委经济贸易处负责人介绍，虽然国家配额内棉花实行1%的关税，但为保护国内棉花价格，另对配额外的进口棉花实行滑准税率，将配额外进口棉花的价格控制在每吨1.21万元左右。

不过业内专家也认为，发达国家取消棉花补贴对我国棉纺织企业也是一个机遇。虽然棉纺企业成本压力增大，但棉价的上涨也可避免许多劣质美国棉花进入省内市场;我国棉纺织品与韩国、日本等国相比，产品档次相对较低。棉纺企业应该将棉价上涨带来的压力转化为动力，提升产品档次，应对纺织品市场的激烈竞争;发达国家棉花补贴取消后，我国纺织品生产和出口企业可通过对市场真实供需价格的判断，来确定进货量和生产量，这对纺织生产企业提高市场资源整合，降低成本十分有利。