公基行政组织概述思维导图
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思维导图大纲
公基行政组织概述思维导图模板大纲
行政组织的含义以及特点
行政组织
是指国家为推行政务依法组建的行政机构体系
特点
①公共性
②政治性
③系统性
④法制性
⑤权威性
行政组织的构成要素
①组织目标
②职能范围
③机构设置
④职位设置
⑤权责体系
⑥人员构成
⑦规章制度
行政组织的类型
一、行政组织权力体制类型
依据行政组织权力分配集散程度划分，行政组织权力体制类型可分为集权制和分权制
二、行政组织领导体制类型
一个行政组织内部，依据其最高行政决策行使的人数区分，行政组织领导体制可分为首长制、委员会制和混合制三种类型
三、行政组织机构类型
根据行政组织的功能和作用的不同，行政组织机构可划分如下
领导机构、执行机构、智囊机构、监督机构、信息机构和辅助机构
行政组织的结构
一、行政组织的纵向结构
行政组织纵向结构又称为直线式结构，是纵向分工形式的行政组织层级制
特点
上级直接领导下级，行政指挥和命令按垂直方向自上而下地传达和贯彻
优点
权责明确、事权集中、便于控制、指挥统一
缺点
行政组织内没有专业化的管理分工，各级行政首长管理过多，责重事繁，容易顾此失彼
纵向结构分为两种
是整个行政组织体系的纵向分化，即各级政府上、下层级结构
是每一级行政组织内部的纵向分化，即每级政府内上下层级结构
二、行政组织的横向结构
行政组织的横向结构又称部门结构，是指行政组织中处于同一等级的各组成部门之间的平等、合作与协调关系的一种组合方式
特点
是各级行政领导都设有其直接管理的职能结构，分工精细，能减轻行政首长的负担，有利于专业化的分工
缺点
事权分散，容易出现扯皮和推诿的现象
行政组织横向划分方法
①按工作性质划分
②按职能划分
③按行政区域划分
三、行政组织的直线——职能式结构
行政组织直线——职能式结构是在综合直线结构和职能结构的基础上形成的一种组织结构形式，各部门间既有垂直领导关系，又有水平领导关系，即所谓“条块分割”式结构
行政领导的统一指挥同职能专业部门结合，吸收了直线式和职能式的优点，扬弃了部分缺点，使其相互补充、制约，它是前两种结构的发展
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