《法理学》第十五章法和权力调控思维导图

权力资源的法律调控：主要是指国家权力和政治权利应当来源于宪法和法律的授予

戴雪的《英宪精义》所揭示的法治要义有三：没有专制权力。官员受一般法律管辖。宪法是本国一般法律的产物。

对权力资源实行法律调控所以是法治的要义之一

民主的两大议题：人民或多数人握有权力；人民的权力按照符合其根本利益的要求来实现。对权力资源实行有效的调控，也须借助宪政制度。

民主和宪政结合，就使民主成为新型民主。从民主和宪政的结合上解决权力资源的调控问题，要分清“所有权”和“管理权”的界限。

对权力资源实施有效调控，需要坚持分权和制衡原则。国家权力体系的要素：立法权、行政权、司法权三大要素，分别由三个机关行使。英国是较早以法的形式确立和保障分权制度的国家，美国是实行分权和制衡体制的典型国家

主权和最高治权都属于最高权力的范畴。其中最高治权是法律调控的重中之重。在法治国家对权力的制约主要依靠三种方式：以权力制约权力、以权利制约权力、以道德制约权力。