《法理学》知识点：立法原则和立法体制思维导图

需要 与可能：立法的阶段性，立法的具体条件（社会、政治、经济）的配套

历史、现实与未来：立 法的超前问题，立法的继承问题

客观与主观：人的能力问题，客观认识把握与主观表达

整体与部分：各个利益集团的平衡，法律自身的统一性、和谐性

专家与社会：专家意见与社会要求，“精英”与一般民众的认识差距

本国国情与全球化：本国的国情与他国发展的历程，人类发展的趋同问题

立法应当遵循宪法的基本原则

立法应当依照法定的权限和程序

立法应当体现人民的意志

立法应当从实际出发，科学合理地规定权利与义务、权力与责任

由此可以认为，当代中国立法的原则为法治原则、民主原则、科学原则

立法的合宪性与合法性原则要求一切立法活动都必须以宪法为依据，符合宪法的精神；立法活动都要有法律根据，立法主体、立法权限、立法内容、立法程序都应符合法律的规定，立法机关必须严格按照法律规范的要求行使职权，履行职责

立法应当尊重社会的客观实际状况，根据客观需要反映客观规律的要求，要以理性的态度对待立法工作，注意总结立法现象背后的普遍联系，揭示立法的内在规律，避免主观武断、感性用事

立法应当体现广大人民的意志和要求，确认和保障人民的利益；应当通过法律规定，保障人民通过各种途径参与立法活动，表达自己的意见；立法过程和立法程序应具有开放性、透明度，立法过程中要坚持群众路线

在立法中要做到原则性和灵活性相结合，恰当处理各种关系，注意各方面的平衡；应高度重视立法的技术、方法，提高立法的质量

根据享有立法权的主体和形式的不同，立法权可以划分为国家立法权、地方立法权、行政立法权、授权立法权等

国家立法权是由一定的中央国家权力机关行使，用以调整基本的、带全局性的社会关系，在立法体系中居于基础和主导地位的立法权

地方立法权是由有权的地方国家权力机关行使的立法权。享有地方立法权的地方权力机关可以是单一层次的，也可以是多层次的

行政立法权是源于宪法、由国家行政机关依法行使的、低于国立法权和地方行政立法权；地方行政立法权又可分为不同的层次。授权立法权，又称委托立权或委任立法权，是有关的国家机关由于立法机关的授权而获得的、在一定期限和范围内进行立法的一种附属立法权

由于国情的不同，世界各国的立法体制呈现出多样化现象，主要有一元制、二元制两类

在我国，根据宪法的规定，全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权，制定法律

国务院根据宪法和法律制定行政法规，国务院下属的部委根据法律和行政法规，制定规章；省、直辖市的人民代表大会及其常委会在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规

民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族地区的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例

省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会 及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需 要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区 的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方 性法规

省、自治区、直辖市人民政府及省、自治 区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较 大的市的人民政府，可以根据法律和国务院的 行政法规，制定规章。此外，按照“一国两制”的 原则，特别行政区实行的制度（包括立法制度）， 由全国人民代表大会以法律规定