行政的概念与特征的思维导图
本张思维导图关于行政的概念与特征的主要知识点
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行政的概念与特征思维导图模板大纲
行政概说
字面理解:“政”，正也;“行”，执行、推行 行政，通常指管理、执行，是组织的一项 职能。根据组织的性质和范围，行政一般可分为公共行政和私行政，公共行政包括国家行政与社会行政。行政法意义上的行政，专指国家行政，也包括部分社会行政定义行政的方法很多，如:除外说、积极说、形式意义与实质意义说、综合说等说认为一-行政是国家通过一 定的组织为实现国家或社会职能而进行的公共管理活动及其过程。
行政的主要特征
1、行政具有执行性
执行性是行政的本质属性
法律是人民意志的体现，通过行政执行将法律的内容实施于社会事务，转化为具体的权利、义务
2、行政的目的具有公益性
公共利益是不特定多数人的利益
行政追求公共利益，而非行政机关自身利益或个体私利
3、行政的活动具有整体性与能动性
整体性:全面实现国家职能
连续性:持续进行、不能中断
能动性:积极主动作为，维护公益;消极被动就是渎职
4、行政具有过程性
行政包含一系列步骤、阶段、顺序、方式、时限等要素。程序对于行政至关重要
5、行政具有法定性与裁量性
法定性:行政必须依据法律、行政权必须来源于法律
裁量性:因行政事务复杂、多变，立法授权一定范围
6、行政具有效率性
行政必须及时处置复杂社会事务，节约行政经费
7、行政具有受监督性
行政权具有强制性、扩展性，易被滥用
行政必须接受权力机关、司法机关以及社会舆论监督
当前“新型”行政的特点
(1)行政从单方性向广泛公众参与转变 (2)行政从微观干预到宏观调控转变 (3) 出现越来越多的“非强制性”行政行为，如约谈、行政契约、行政指导 (4)行政综合运用多种手段解决复杂社会问题
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