《宪法学》宪法总论思维导图

宪法的内容涉及国家的政治、经济、文化、社会、对外交往等各方面的重大原则性问题和根本性问题

为了维护宪法的尊严、保持内容的稳定性并从形式上赋予其最高法律效力，绝大多数国家在宪法的制定和修改程序上作了比普通法律更为严格的规定

宪法制定程序的特殊性：

宪法修改程序的特殊性：

宪法的最高法律效力是与国家权力相比较而言的，宪法设定、赋予了国家权力，并确定了国家权力的分配，还设定了行使国家权利的国家机构体系及其内部文件

宪法的最高法律效力主要是与普通法律和直接依据宪法作出的具体宪法行为相比较而言的。其中，最基本的宪法行为是立法机关依据宪法制定法律等规范性文件

①宪法是阶级斗争的产物：宪法是由在阶级斗争中取得胜利并掌握国家政权的阶级制定的，是对阶级斗争成果的总结和确认

②宪法规定社会各阶级在国家中的地位及相互关系：宪法是由在阶级斗争中取得胜利的阶级领导制定的，必然要通过宪法确认并贯彻落实有利于统治阶级的根本制度、基本制度和重要制度。因而，宪法的首要任务就是使统治阶级的统治地位合法化和统治关系合法化，以得到法律的保障。同时，为了维护和巩固自己的统治，又必须对其根本意志和根本利益的基本路线、基本方针、基本政策作出明确规定，需要组织建立符合自己经济利益和政治利益的政权组织形式

③宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化：当阶级力量对比关系发生根本性的变化即统治关系发生根本转变时，宪法的阶级性质就会发生转变；在阶级力量对比关系总体框架未变而具体的力量对比关系存在量的差异时，宪法的具体内容也有所不同

分类标准：依据和标准是宪法是否具有统一的法典形式

成文宪法：是指由一个或者几个规定国家根本制度和根本任务的宪法性法律文件所构成的宪法典

不成文宪法：是指调整宪法关系的规范未被编纂成统一的宪法典，而是分散在多个具有法律效力的宪法性法律、宪法判例，以及仅具有政治影响力的宪法惯例之中的宪法

分类标准：依据和标准是宪法的法律效力和宪法的制定修改程序的差异

刚性宪法：是指制定和修改程序比普通法律严格、具有最高法律效力的宪法

柔性宪法：是指制定和修改程序、法律效力与普通法律完全相同的宪法

分类标准：依据和标准是制定宪法主体的差异

钦定宪法：是指由君主自上而下制定并颁布实施的宪法

民定宪法：是指人民通过民选议会、制宪会议或公民投票表决等方式制定的宪法

协定宪法：是指由君主与人民或民选议会通过协商共同制定的宪法

分类标准：这是以宪法发展的不同历史阶段为标准进行的分类

近代宪法：是指近代奉行自由主义的资本主义国家施行的宪法。主要内容为国家机构的组织及相互关系、公民的基本权利和义务、宪法的修改程序

现代宪法：是指20世纪初以来在资本主义国家和社会主义国家施行的宪法。

①是指不成文宪法国家的立法机关制定的调整宪法关系内容的法律

②是指成文宪法国家的立法机关指定的有关调整宪法关系内容的法律

①设立制宪机关。为了制定宪法，首先要成立专门的制宪机关，制宪机关的代表通常具有广泛性，能够代表各方面的利益

②提出宪法草案。草案的起草要遵循一定的指导思想或者原则，以保证草案内容的合理性

③通过宪法草案。为保证宪法的权威性和稳定性大多数国家对宪法草案的通过程序作了严格的规定，通常要经制宪机关成员2/3以上或者3/4以上的多数赞成才能通过，有些国家要经过全民投票批准

④公布。宪法草案经一定程序通过后，由国家元首或者制宪机关公布

分类标准：依据宪法解释的效力所作的划分

有权解释：是指宪法规定的解释机关对宪法所作的具有宪法效力的解释，这种解释与宪法具有同等的法律效力

学理解释：是指宪法规定的解释机关以外的组织和个人对宪法所作的解释，这种解释不具有法律效力，但它反映了一国的宪法意识，对宪法的实施具有重要的意义

分类标准：依据宪法解释的目的所作的划分

合宪解释：是指合宪性审查机关在审查法律等规范性文件，既可以作出合宪也可以作出违宪的解释时作出其符合宪法的解释

补充解释：是指宪法解释机关在宪法规定存在缺漏的情况下所作的补充性说明，以使宪法更适应社会实际的需要

分类标准：依据宪法解释的方法所作的划分

语法解释：是指根据语法规则分析宪法条文的句子结构、文字排列和标点符号等，对宪法内容、含义进行说明

逻辑解释：是指运用形式逻辑的方法分析宪法的结构、内容、概念之间的联系以说明宪法规定的要求和目的

历史解释：是指通过分析宪法制定的特定历史背景及该国的发展历史，以确定宪法规定的具体内容和特定含义

系统解释：是指通过分析此一宪法规范与其他宪法规范的相互关系，说明其特有的内容和含义

目的解释：是指以宪法的整体目的来阐明宪法条文的意义。目的解释与系统解释有着密切的联系

解释：是指宪法修改机关对宪法的大部分内容（包括宪法结构）进行调整、变动，通过或批准整部宪法并重新予以颁布的活动

特征：①宪法修改活动依据原有宪法规定的宪法修改程序，这是全面修改宪法与制定宪法的主要区别②宪法修改机关通过或者批准修改后的整部宪法重新予以颁布，这是宪法全面修改与宪法修正案的主要区别

解释：是指宪法修改机关根据宪法修改程序以决议或者修正案等方式对宪法文本中的部分内容进行调整或变动的活动

特征：①依据宪法修改程序进行，这是部分修改与制定宪法的主要区别②通常不重新通过或者批准修改后的整部宪法，只是以通过决议或者修正案等形式删除、变更、补充宪法中的部分内容，这是部分修改与全面修改的主要区别

具体方式：①修宪机关以通过修宪决议的方式直接修改宪法的内容并重新公布宪法②修宪机关以修正案的方式修改宪法的内容

功能：①废除宪法原来的条款或者内容；②修改宪法原有的条款；③增补宪法的条款或者内容

①国家与公民的关系：这是最基本的宪法关系。一方面宪法通过限制和约束国家权力的方式，防止其滥用和扩张达到公民基本权利不被侵犯的目的；另一方面，宪法规定了保障国家权力有效运行的原则和制度确定个人权利的界限。

②国家与国内各民族的关系：我国《宪法》第4条第1款规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为”

③国家与社会团体、企业、事业组织及其他组织的关系：基于社会政治、经济、文化发展的需要，公民依据结社自由组成了各种社会团体和企业、事业法人组织等。这些社会团体和法人组织可以被视为由公民派生出的宪法关系主体，也可以行使公民的部分基本权利

④国家机关之间的关系：国家机关之间的关系即国家机关之间纵向、横向的职权关系。宪法依照一定的标准对国家权力进行划分并在不同的国家机关之间进行权力的配置，包括横向的国家机构和纵向的国家机构的建制

⑤国家与政党的关系：现代国家的政党是由公民自愿组成的，具有共同政治理念的，以掌握或参与国家政权为目标的政治团体

⑥国家与外国人、无国籍人的关系

解释：政治现实影响宪法规范的制定和运行同时宪法规范又能起到良好的规制政治权力的功效。宪法规范的政治性主要体现于制宪和修宪过程、规范内容、合宪性审查三个方面

解释：宪法规范的最高性是宪法特征的集中反映，是宪法价值体系的研究基础。宪法规范的最高性主要体现于宪法的宗旨及其所规定的内容之中，宪法的宗旨在于实现保障人权

解释：宪法规范的原则性与宪法规范调整内容的广泛性存在紧密联系。宪法只能为国家的根本制度和根本任务提供指导原则，宪法规范必须具有原则性

解释：宪法规范是一种组织国家权力的规范，宪法规范的妥善应用可以使国家权力的运行和分配趋于合理。通过法定程序授予国家机关权力是宪法规范的组织性的主要表现。宪法典或宪法性法律中存在诸多对国家权力运行进行限制的宪法规范其中人权保障规范也有助于宪法规范限制性功能的发挥。宪法规范的组织性与限制性是一体两面的关系，二者共同促成国家权力在宪法规定的范围内运行

分类标准：根据宪法规范所采用的调整方式进行的划分

授权性规范：通过确定性的法律规定赋予特定组织或个人某种行为的权利，这种规范主要作用于国家机构，以便明确其职权范围，确保其在法定范围内履行职责

义务性规范：是指对人们必须作出某种行为和不得作出某种行为进行管理和控制的规范包括命令性规范和禁止性规范

分类标准：根据宪法规范所呈现的表达方式进行的划分

宣告性规范：主要目的在于向外界明确表示出该国家对所属相关事项的认知倾向

确认性规范：是指以法律条文的形式对已存在的事实加以明确认可的规范

分类标准：根据宪法规范所具有的约束力大小进行划分

倡导性规范：注重的是国家对公民或者其他组织的一种期待与鼓励，而这种期待与鼓励可以通过教育等方式实现

任意性规范：强调的是法律主体根据自由意志作出选择

强制性规范：是指规定法律主体必须作出或者不得作出某类行为的规范

分类标准：根据宪法规范后果的性质进行的划分

保护性规范：着眼于对公民某种行为或者某种权利加以确认并进行保护

奖励性规范：是一种宪法上的肯定性评价，评价的对象是为国家和社会作出积极贡献的行为

制裁性规范：是一种宪法上的否定性评价，评价的对象则是国家机关的违宪行为

①宪法规范的两个要素完全体现于同一宪法条文中

②行为模式和法律后果两个要素各自独立表现于宪法条文中

③宪法中只规定了行为模式，法律后果由其他法律来规定

解释：是指宪法在什么地域范围内发生效力，宪法的空间效力及于国家行使主权的全部空间，也就是一个国家的领土

我国：我国宪法并没有对领土作出明文规定，但宪法的效力当然及于中华人民共和国领土的全部范围。宪法的效力及于台湾地区，香港和澳门特别行政区

解释：是指宪法在什么时间段发生效力，具体而言就是宪法的生效于失效问题

生效时间：①在宪法文本中明确规定生效时间②自公布之日或公布期满时起生效③自通过之日起生效④自批准之日起生效

失效方式：①明示失效，是指在新宪法中或以专门法律废止之前你你你宪法②默示失效，是指之前的宪法随着新宪法的生效而自动失效，无须作任何宣告

解释：是指宪法对哪些主体发生效力

分类：①宪法约束的公权力主体。宪法集中规定国家权力的组织与运行，一切公权力主体都受宪法的约束②基本权利保护的对象，也就是基本权利主体

解释：是指宪法对社会生活的哪些领域、哪些事项发生效力

解释：宪法序言和宪法条文构成了一个有机整体，宪法序言对宪法条文具有统领性和指导性，规定了宪法条文的基本价值和原则

地位：我国宪法序言不仅具有法律效力，还具有最高法律效力，是我国宪法最重要的特征之一。宪法序言是我国宪法的灵魂，是宪法的重要组成部分，同现行宪法各章节一样具有最高法律效力

内容：①我国宪法序言明确规定：本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高法律效力②宪法序言是宪法不可分割的有机组成部分③宪法序言明确规定了中国共产党的领导④宪法序言对宪法条文具有统领性和指导性，宪法条文的具体规定是宪法序言规定的基本价值和原则的具体化和条文化⑤宪法序言对宪法解释和宪法修改具有约束力

解释：确认国家权力是指宪法规定国家权力的归属，以表明社会各阶级在国家中的地位。规范国家权力是指宪法规定国家权力的粉红、行使的方式和程序，使国家权力的运行受到严格的监督和约束

解释：公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。宪法上的基本权利条款的落实还需要各种制度上的保障。我国宪法对公民的基本权利作出了具体的规定为广发人民群众充分享有权利和自由、广泛参与国家政治生活提供了法律保障

解释：一个国家的法律制度，必须是一个完整统一的整体。宪法为立法工作奠定了基础，推动了社会主义法制建设。在中国特色社会主义法治体系中，宪法居于核心地位，是这一法律体系统一性的基础与保障

解释：宪法作为上层建筑，对于经济基础具有能动的反作用。我国宪法对于符合社会主义生产力发展要求的生产关系在法律制度上予以确定和认可。宪法保障了我国的改革开放和社会主义现代化建设，为深化改革、扩大开放、促进发展提供了坚实的法律保障

解释：宪法是一个国家中全体人民的政治共识的体现。宪法在维护国家统一方面发挥着积极作用。宪法有利于促进世界和平