本思维导图主要总结统招专升本考试法学基础知识点行政行为概述
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专升本行政法知识行政行为概述思维导图模板大纲
概念
行政行为是行政主体为实现国家行政管理目标而行使行政权力,产生行政法律效果的行为。
特征
(1)服务性;
(2)从属法律性
(3)裁量性
(4)单方性
(5)强制性。
(1)抽象行政行为与具体行政行为;
(2)内部行政行为与外部行政行为
(3)羁束行政行为与自由裁量行政行为
(4)依职权的行政行为与依申请的行政行为
(5)单方行政行为与双方行政行为
(6)要式行政行为与非要式行政行为
(7)作为行政行为与不作为行政行为
(8)行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为
(9)自为的行为、授权的行为和委托的行为。
行政行为的主体合法
行政行为应当符合行政主体的权限范围
行政行为的内容应当合法、适当
行政行为程序合法
生效规则是指行政行为何时开始生效的规则。
行政行为的生效规则主要有:
即时生效
受领生效
告知生效
附条件生效
公定力、确定力、拘束力、执行力。
(1)行政行为无效
条件:
①行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形
②行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为
③行政主体受胁迫作出的行政行为
④行政行为的实施将导致犯罪
⑤没有可能实施的行政行为
法律后果:
①行为相对方可在任何时候请示有权国家机关宣布该行为无效
②有权机关可在任何时候宣布相应行政行为无效
③行政行为被宣布无效后,行政主体通过该行为从行政相对方获得的一切均应返回相对方;所加予的一切义务均应取消;对相对方所造成的实际损失,均应赔偿。
(2)行政行为撤销
条件:
行政行为合法要件缺损
行政行为不适当
法律后果:
①相应行政行为通常自撤销之日起方失去法律效力,但行政行为撤销的效力可一直追溯到行政行为作出之日
②行政行为如果被撤销,因此造成相对方的实际损失应由行政主体予以赔偿
③如果行政行为的撤销是因为行政相对方的过错引起的,则行政相对方必须视具体情况承担相当的责任。
(3)行政行为废止
条件:
①行政行为所依据的相应法律法规、规章、政策被依法修改、废止或撤销
②形势发生重大变化,原行政行为的继续存在将有碍社会政治、经济、文化的发展,甚至给国籍和社会公共利益造成重大损失
③行政行为已完成原定目标、任务,实现了其历史使命。
法律后果:
行政行为废止后,其效力自废止之日起失效。
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