行政专业 行政管理之行政权力思维导图

是一种公共性权力、从属性权力，也是一种政治权力，是指国家行政机关或被授予行政管理权限的其他社会组织，为有效地执行国家意志，依法对社会公共事务进行组织和管理的一种能力或力量。

［1］行政政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织； ［2］行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织； ［3］行政权力的目的是实现国家意志； ［4］行政权力的重要基础是国家强制力。

［1］从权力特性看，权力可分为本原性权力和从属性权力 ［2］根据权力主体及目的，权力又可以分为公共权力和私人权力

从历史上看行政权力起源于人类社会的组织分工，萌芽于原始社会的管理权。传统行政权力，指与传统农业社会发展状况相适应的行政权力。这一时期的行政权力合法性建立在“遗传下来的制度和统治权力的神圣的基础之上”，与宗法等血缘关系、宗教迷信等交织在一起。

现代行政权力，是与现代工业社会相适应的行政权力。与传统行政权力相比，现代行政权力有许多不同的特点。其表现之一是其自主性增强，另一重要表现是其为法理型权力。

［1］强制力。强制力是一切权力的最原始、最直接的来源； ［2］诱导力；［3］组织制度；［4］信息；［5］个人因素。

［1］公共性，是国家政权在全社会获得合法性的基础。 ［2］执行性，行政权力本身不是目的，而是实现目的的手段。其实质是一种执行性权力。 ［3］有限性。这是指行政权力在各方面都受到约束和限制。