西方国家的公共事业管理思维导图

我国公共事业的主体主要是政府、事业单位和民办非企业单位，而西方各国公共事业的主体分别为政府部门、非营利组织、第三部门组织等并适用不同的制度。也有少数属于企业组织，适用企业制度。

资本主义经济发展过程中出现的问题增多，市场机制难以有效克服，需要政府干预。

面对自由放任政策出现的一系列难于克服的社会问题，一些思想家主张政府干预社会生活。

政府自身力量的增强，使它有能力担负起比以前更大的社会责任。

与新保守主义抬头相一致，欧美各国先后实行了以私有化、市场化、社会化和地方分权为基本内容的改革。

在公共事业投资上，除了政府大量拨款支持外，社会组织、私企也大量投入，形成政府、私企和社会组织多元并举的投资格局。

在管理上，表现为分权化和社会化。

20世纪80年代以来，西方国家第三部门迅速崛起，并进入制度化发展阶段。

法制化是通过健全法律法规体系，对公共事业实施管理。

规范化指公共事业管理部门在法律和科学研究基础上，创设一系列规章、制度，确立公共事业发展的目标、标准、程序，对公共事业管理的各项内容作出合理安排，以确保其科学性、合法性、公正性、有序性和可行性的活动。

1）信息技术对传统官僚制提出了挑战

2）信息技术时代要求政府职能作适当的损益。

3）信息技术的发展与成熟提高了政府管理的技术含量。

合同出租

以私补公

客户竞争

内部市场

发挥非营利组织的功能

社区化

用者付费