房产交易管理与房产权属登记思维导图

现代化管理的主要内容是管理方式的程序化、管理标准的规范化、管理组织的网络化和管理手段的自动化，交易与权属管理一体化模式适合现代化管理的客观要求。首先从交易与权属管理自身特点来看，二者是一个不可分割的整体。权属管理是交易管理的基础，交易管理是权属管理的继续或者说是权属动态管理。一项合法有效的房地产交易其前提是房产产权明确、数量准确、质量可靠，这必然要借助于房地产权属管理资料。而房地产交易活动的最终结果是权属登记、发证。对房地产交易的管理也就是对房屋权属变动情况的跟踪管理，房地产交易权属转移登记是产权登记的组成部分，产权的取得很大一部分是市场交易行为的实现，因此，交易与权属管理紧密衔接，密不可分。如果人为地将二者割裂开来，势必影响程序化、自动化、网络化等现代化管理的实现，制约交易与权属管理的进一步发展。其次从现代化管理的实践来看，交易与权属管理一体化的优越性已经得到了充分的证明。如福州、常州、青岛、无锡、牡丹江等许多城市都是按照交易与权属一体化管理、一站式服务、一次性收费的模式开发研制了产权、交易管理系统，实现了交易与权属管理的程序化、规范化、网络化、自动化，极大地提高了办事效率和质量，受到了建设部司的认定并在全国推广应用。因此，建设部司把交易与权属管理一体化列为规范化、现代化管理的重要内容，多次召开会议进行部署。

交易与权属管理一体化体现了江泽民总书记“三个代表”重要思想中关于代表最广大人民的根本利益的重要思想。产权、交易管理部门是政府职能部门和社会服务窗口，工作涉及千家万户，只要想群众之所想，解用户之所难，把最大限度地方便群众、优质服务做为工作的出发点和落脚点，就是代表了人民群众的利益。而交易与权属管理一体化正是方便群众的一种先进管理模式。如产权、交易分开管理，群众办理房屋交易权属转移登记要进两个门，交两次费，很不方便，也影响政府形象。而实行交易与权属管理一体化，才能一个窗口对外，一站式服务，一次性收费，简化了手续，方便了群众。福州市房地产产权市场登记中心在合并前，产权、交易分别由房地产产权管理处和房地产交易中心管理，群众办理房屋买卖产权转移登记要先到交易中心，然后到产权管理处，就是顺利也要20天时间才能办结，市民意见很大。两个机构合并后，为用户提供了方便快捷的服务，群众办理房屋权属转移登记只需10天时间，便可领取《房屋所有权证》，树立了政府职能部门优质高效服务的良好形象，山东省积极推行交易、权属一体化管理，房屋交易、登记实行一套资料申请、一个窗口受理、一次性收取费用，尽快为群众办理权属证书，受到了社会的好评，中国建设报给予了宣传。据调查，凡是产权、交易分开管理的城市，都不同程度地给群众造成不便，因此，建设部《关于简化房地产交易与房屋权属登记办事程序的指导意见》明确要求：“各市、县房地产管理部门均应设立统一对外的办事窗口，实行一个窗口收件、一个窗口发证”一条龙“办公，统一收费，规范服务。涉及房地产交易与房屋权属登记的，当事人只填定一份申请书，早办资料提交后，管理机构内部传递有关资料，不再重复收件”，“方便当事人申办房地产交易与房屋权属登记，规范市场管理，提高办事效率”。

交易与权属管理一体化模式的科学性、先进性，不但在理论上有了充分的论证，而且在实践中得到了有力的证明，相信这种管理模式将逐步取缔产权、交易分设的管理体制。