划重点！2021全国两会重点内容概括总结思维导图

去年12月26日，一条消息迅速刷屏鈥斺��"2021年全国两会3月如期召开。"

受疫情影响，去年全国两会延期两个多月举行。今年，两会恢复到3月举行，较疫情之前缩短了会期。以往一般在3月3日开幕的全国政协会议改在了3月4日开幕，这是1998年以来的第一次。全国人大会议则延续了疫情之前3月5日开幕的惯例。

今年两会也是我国进入新发展阶段首次召开的全国两会。去年秋天，党的十九届五中全会审议通过了"十四五"规划建议。今年两会的一项重要议程，就是审查和讨论"十四五"规划纲要草案，通过法定程序使党的主张成为国家意志，让"路线图"成为"施工图"。

去年11月，中央全面依法治国工作会议明确了习总书记法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。今年两会是习总书记法治思想明确提出之后召开的首次全国两会。

今年两会还有一个重要背景：两会前夕，习总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告我国脱贫攻坚战取得全面胜利。外界普遍关注的是，打赢脱贫攻坚战之后召开的首次全国两会，将如何布局下一步?

今年政府工作报告延续了去年"临难不避、实干为要"的风格。"让市场主体安心经营、轻装前行""千方百计使亿万农民多增收、有奔头""尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难""切忌在工作中搞鈥樢坏肚锈�櫍惺滴闼砂蠹醺�"鈥︹�σ幌钕罹俅耄屡诵摹�

"十四五"规划建议主要是管大方向、定大战略的，"十四五"规划纲要主要是实化量化"十四五"时期经济社会发展主要目标和重大任务。《时政新闻眼》注意到，规划纲要草案列出了"十四五"经济社会发展20项主要指标。令人瞩目的是，在"经济发展"指标中，并没有设定五年GDP年均增速预期性指标，而是描述为年均增长"保持在合理区间、各年度视情提出"。这种表述方式在五年规划史上还是首次。

去年的全国人大会议通过了关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。时隔九个多月，另一个涉港决定再次获得高票通过，此举重在确保以爱国者为主体的"港人治港"。像去年制定香港国安法一样，完善香港特别行政区选举制度也将采取"决定+修法"的方式，分步予以推进和完成。

今年两会通过的"十四五"规划纲要，既是"国事"，也是"家事"，它为中国人描绘了奔向更美好生活、高品质生活的蓝图。

纲要草案提出，要制定促进共同富裕行动纲要。两会期间，国家发展改革委副主任胡祖才在国新办新闻发布会上这样阐述共同富裕："全民共富+全面富裕+共建共富+逐步共富"。纲要草案还提出，要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。

纲要草案还明确，要鼓励定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态发展，要推动教育培训、医疗健康、养老托育、文旅体育等消费提质扩容。在农村地区，要改善县域消费环境，推动农村消费梯次升级。在城市，要规划建设一批中国特色市内免税店。

纲要草案提出，要构建高质量的教育体系和全方位全周期的健康体系。要放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。要实施积极应对人口老龄化国家战略。要加快推进数据安全、个人信息保护等领域基础性立法。

习总书记曾说："为了不断满足人民群众对美好生活的需要，我们就要不断制定新的阶段性目标，一步一个脚印沿着正确的道路往前走。"透过今年全国两会，可以清晰看到，新时代中国共产党人以百姓心为心，坚定不移增进民生福祉，迈出了坚实有力的新步伐。