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2019年0413广东(县级):优化营商环境思维导图

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思维导图大纲

2019年0413广东(县级):优化营商环境思维导图模板大纲

请根据全部给定材料(仅限给定材料),就政府如何进一步优化营商环境,自拟题目,撰写一篇策论文。(50分)

要求:1.对策合理,紧密联系材料。2.条理清晰,论证严密,合乎逻辑。3.结构完整,表达准确,行文流畅。4.篇幅在800-1000字。

参考文章:

优化营商环境 助力经济发展

营商环境就好像空气一般,身处其中容易浑然不觉,但离开它企业就无法生存,可以说,营商环境是企业赖以生存、经济健康发展的必要条件。在优化营商环境方面,我们通过一段时间的努力,在解决中小企业融资难、政务改革、线上服务方面已经取得了有目共睹的成绩,但也还存在着民营企业转型难、政府服务效率不高、知识产权保护执行难、市场监管出现新挑战等问题。优化营商环境,我们一直在路上。

加强制度顶层设计,优化市场资源配置,为民营企业营造转型软环境。广东是民营经济大省,民营经济在经济发展中起到了半壁江山的作用。但我们的民营企业很多是从"三来一补"、加工贸易发展而来的,普遍遇到了创新能力不足、技术人才缺乏的转型困境,经营面临不少困难。为此,政府应结合实际,在民营企业遇到困难的领域,如资金、人才、技术等方面提供精准的政策扶植,促进产业朝着合理化与高级化的方向转型升级。

建立与国际接轨的知识产权保护体系,快速维权,强化知识产权保护。"专利制度就是给天才之火添加利益之油"。对知识产权的保护不仅能够使当事人获得相应的市场回报,更重要的是保护了创新,培育了创新的土壤。面对实践中知识产权维权成本高、赔偿低、执法主体复杂的问题,我们应建立与国际接轨的知识产权保护体系,制定符合实践需要的流程和标准。面对部分领域侵权易发多发、保护力度不够的问题,关键是要快速维权,立竿见影,在此方面,A市建立快维中心实施的"快授权、快维权、快协调"运作模式值得借鉴。

创新监管方式,有效打击违法行为,为市场秩序保驾护航。政府作为"看得见的手"承担着维护市场经济稳定、安全的重要职能,对市场经济中存在的侵犯消费者利益、危及市场秩序的违法行为必须严查严管。伴随着互联网与传统行业的深度融合,传统监管手段在解决新时期互联网交易中存在的用户信息泄露、假冒伪劣产品、行业垄断风险等问题时有些力不从心。为此,必须改变过去的"等举报""靠巡查"等方法,创新监管方式,如有效运用大数据、云计算等技术进行数据监管,如以信用为基础进行分级分类监管等,都是应对新挑战的好方法。

加快改革,简政放权,提升政府服务效率与水平。政府作为"天下之公器",作为公权力的集合体,在优化营商环境方面起着主导作用,政府服务效率与水平的高低直接决定着优化营商环境的成色。当前,依然存在着"准入不准营""办照容易办证难"以及政府回应企业诉求不够及时的问题。化解这些问题的关键在于简政放权,加快证照合一制度改革,缩减审批事项,下放权限给市场,政府只有在权限上为自己"瘦身",才能在服务上为企业"强身"。放管服改革是一个系统工程,"放"是一种手段,"服"是目的,是落脚点,对此我们需要系统把握。

优化营商环境,既需要政府在制度层面进行顶层设计,也需要创新监管方式,同时还需要政府自身简政放权、加强改革。唯有系统思考,综合施策,才能营造出优质的营商环境,为经济发展添活力。

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