北京建工集团工会的劳动保护“五个一”思维导图

讲台下是建工集团下属的企业安全主管、工会负责人以及安全员、工会劳动保护监督检查员和一些外施队人员；讲台上，安全生产部的杨楠工程师在做着开场白：“大家难得一聚，不过今天咱可不是开新春茶话会，节前安全培训，是为了节后搞好安全教育，各位身上的担子都不轻。今天上边讲课，您在下边和熟人聊天，回去以后要是安全教育搞不好，恐怕您就没脸见老熟人喽！”风趣的话语既让课堂的气氛显得轻松，也让听课的人们意识到培训的重要性，讲台下逐渐安静了下来。

在接下来集团工会副主席张利的授课中，记者进一步了解了北京建工集团近年来安全生产工作所取得的成绩，以及集团工会为之做出的贡献。胡德杰说得的确不错，这样的培训能让基层安全员们了解到许多最新的安全信息，学到很多有价值的安全知识。

在培训间隙，大家还领到了集团公司编印的第二代《安全生产知识手册》、2007年安全挂历和安全扑克牌。胡德杰指着知识手册告诉记者，“课上讲的东西和这两个小本上写的，都是我们下一步安全考试的内容，只有我们先把这些安全知识弄明白了，回去才能讲给农民工们听啊！”这样的安全培训只是北京建工集团工会在劳动保护工作中的诸多举措之一。

一支精干的劳动保护监督队伍

北京建工集团工会通过开展各种安全培训和安全文化活动，尤其是通过积极参与中华全国总工会和国家安监总局开展的“安康杯”竞赛，在全集团形成了良好的安全生产文化氛围。自1999年以来，北京建工集团已经连续7年获得全国“安康杯”竞赛优胜企业称号；在2005年全国“安康杯”竞赛表彰大会上，北京建工集团被中华全国总工会授予“五一”劳动奖状，成为全国因安全生产工作成绩突出而获此殊荣的两个大型建筑企业集团之一。

建设一支高素质的工会劳动保护队伍，是做好“安康杯”竞赛工作乃至搞好整个企业安全生产的重要保证。近年来，建工集团与时俱进，多次调整各级劳动保护组织网络，使工会劳动保护组织的结构更趋合理，人员也更加精干。目前，全集团设有公司级、分公司（项目部）级工会劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员三级劳动保护组织网络，总人数2600多人。

集团工会还请北京市总工会的专家对工会劳动保护干部分批培训，使大家进一步明确了职权和工作方法，提高了工会劳动保护监督检查队伍的整体素质和工作水平。为了配合专家的教学，集团工会还专门编写相应的宣讲提纲，发到劳动保护检查员手中，帮他们加深理解。

在培训班结业式上，身兼劳动保护监督检查委员会主任的集团工会主席刘丽臣将新制作的“劳动保护检查员”袖标发给各级检查员，要求他们必须带袖标上岗，以此来增强大家的责任意识。劳动保护检查员们还与项目部签订了责任书，保证在工作中认真履行检查职责，充分发挥监督作用。

几年来，集团工会的劳动保护组织网，覆盖了各个工程项目和车间，广大工会劳动保护干部为保护职工在生产劳动过程的安全与健康，促进企业安全管理水平的提高发挥了不可替代的重要作用。其中102名优秀劳动保护监督检查员在2006年受到了集团工会的表彰。

工会为企业安全生产做出的突出贡献，也得到了集团公司的充分认可，集团大力支持工会劳动保护监督检查委员会履行监督职责，推动了工会劳动保护工作的深入开展。

一套详细的劳保规章制度为了使基层各单位及项目部在安全生产方面做到统一标准、统一要求，北京建工集团工会在全集团范围内推广了六建公司工会的“六五二一”制度。“六项责任制”：《公司工会劳动保护监督检查委员会主任责任制》、《公司工会副主席工作责任制》（主席为工会劳动保护监督检查委员会主任）、《专业公司、项目经理部工会劳动保护监督检查委员会责任制》、《女职工委员会及主任责任制》、《工会劳动保护干事责任制》、《三级工会劳动保护监督检查工作责任制》；“五项制度”：《劳动保护监督检查教育制度》、《劳动保护监督检查制度》、《劳动保护监督检查会议制度》、《劳动保护监督检查信息反馈制度》、《劳动保护监督检查考核评比制度》；“二项细则”：《女职工劳动保护规定细则》、《专业公司、项目经理部劳动保护监督检查委员会工作细则》；“一项内容”：《公司劳动保护工作监督检查内容》。

同时，集团工会还下发了《工会劳动保护手册》，内容包括国家有关安全生产法律法规摘要、工会劳动保护有关条例、建工集团有关安全生产工作方面的规定等。集团工会制定的《工会劳动保护工作检查评分考核表》由“组织建设、制度建设、安全教育、群众监督、依法维护和生活卫生”等6部分组成，要求各个工程项目部相应地建立6本台帐，工会以这6项为检查内容，考核各项目部的日常工作，有力地促进了安全生产和劳动保护工作的深入开展。比如《工会劳动保护监督检查工作台帐》中的“劳动保护经费使用情况记录表”就包括劳保用品名称、采购日期、来源、规格、数量、单价、经手人、用途等多项内容。不但公开透明，而且真正落到了实处。建工集团中规模较大的土建和专业公司还通过了“职业安全健康管理体系”贯标认证工作，确定了员工代表的岗位职责，建立了职业安全健康管理网络，编制了工会劳动保护监督管理程序，使各项安全生产制度和措施实现有机结合。

一片浓厚的安全文化氛围为了让一线职工、尤其是农民工增强安全意识和技能，北京建工集团工会致力于安全生产知识的普及教育，开展了许多有特色的工作，做到“年年有特点、月月有活动”。年均支出20余万元，营造了浓郁的安全文化氛围。集团工会制作的两版、共4万幅“安全生产知识”扑克牌，使一线职工在工闲游戏时就轻松学到了安全生产知识；“安全生产知识宣传画”张贴到了各施工现场，发挥了良好的警示作用；结合建筑业实际编印了两版、共20万册《安全生产知识手册》，发给外施队职工人手一册，并做到随着安全生产形势的变化及时更新；在职工中广泛征集安全生产警示语、顺口溜，取其精华编辑成册，成为职工安全教育的生动教材；精心制作的安全生产挂历，发到每个农民工宿舍，提醒他们天天注意安全生产。建工集团举办的“安全在我心中”职工大型文艺汇演，结合建筑业的特点和身边的事例，自编自演了喜闻乐见的小品、相声、快板等，职工在欢声笑语中受到了安全生产教育。集团工会还将此次演出的影像资料制成光盘、把剧本编辑成册，发到职工手中，并深入工地组织巡回演出，在职工中产生了极大的反响。2006年，建工集团组织万名职工参加了全国劳动安全防护知识竞赛，连续第三年获得全国优秀组织奖。同年建工集团还在全国职工安全生产演讲比赛中获得一等奖，展现了建工人的风采；集团在“全国关爱农民工生命安全与健康研讨会”和“全国建筑业工会劳动保护工作经验交流会”所做的经验介绍，也受到各方好评。而这一系列成绩的背后，工会都做出了不可磨灭的贡献。

一种温馨的外来务工生活目前北京建工集团年均使用农民工外施队300多支，农民工人数7-8万人。集团公司早在1995年就开始尝试在外施队中建立工会组织，目前建工集团外施队农民工的入会率已经保持在80%以上，一些大型项目还组建了工会联合会，有的单位协助组织建立了外施企业工会主席联谊会，更有利于指导外施队开展劳动保护工作。集团公司在外施队中配备了专职安全员和工会小组劳动保护检查员，把他们有效组织起来，通过开展各种安全培训，让他们把先进的安全理念传递给一线农民工，即保证了企业安全生产，又维护了农民工的生命健康权。集团工会一方面为农民工开展形式多样的安全生产教育和相关知识普及，另一方面，从规范化管理入手，关心农民工的生活，让他们切实感受到“家”的温暖，从而更自觉地在生产岗位上遵守安全操作规程。从2003年开始，工会协同集团各有关部门，联系企业实际，推行了外施队生活区规范化、制度化管理，有关部门定期检查。各单位总计投入1500万元用以改善硬件设施，完善了宿舍、食堂、厕所、洗衣房、澡堂、活动室、小卖部等，有些农民工生活区还安装了电视、IP电话并发放了电话卡，方便农民工与家乡亲人的联系。集团工会还坚持每年在外施队职工集中的大型、重点工地开“展贴心人义务服务”10次以上，解除外施职工的后顾之忧；分期分批组织“外施队职工一日游”活动，作为对在安全生产竞赛中表现突出职工的奖励；为农民工配备的活动室、图书室，还被工会列入了“先进职工小家”的评比内容。集团开展的文明礼仪、文艺节目、图书、电影、科普健康、卡拉OK“六进工地”活动，极大地丰富了农民工的业余文化生活。结合企业和农民工实际，建工集团工会在施工现场建立了“农民工夜校”，编印了特定的教材，分期分批组织农民工安全培训，并将此项制度纳入到了“安康杯”竞赛活动中。为进一步加强安全生产工作，提高企业的安全监管水平，2007年3月1日，在北京建工集团的安全生产动员大会上，各单位主管经理与集团公司总经理签定了安全生产责任状，提出了“进一步强化安全意识，向零死亡事故的目标迈进”。这个更新、更高的奋斗目标，既是对过去建工集团和集团工会劳动保护工作成绩的肯定，更是新的挑战，这样的目标能否实现，北京建工集团工会任重而道远。