湖北英山开展城乡建设用地增减挂钩试点思维导图

县国土资源局工作人员告诉笔者，2011年，英山获增减挂钩指标80公顷，拆除轮窑12座、马蹄窑33座，填挖土石5711.85立方米，堆砌石岸11039.5米，开挖排灌沟渠1731.51米，整修生产道路2161.08米，修挖塘堰13处。

祖祖辈辈生活在马鞍寨村的刘四保老人说得很实在：“你们口中什么增减挂钩、用地指标这些词我这个农民听不懂，但我看得出你们干的是好事。将荒芜废弃的旧房拆除，腾出来开田改地，使村里多了口粮田。你们做的就是我们心里想的。村里安排我们在新的居民点统一居住，比以前住的强多了。拆迁旧房子还有补偿安置费，我们农民的想法，政府出资出力帮我们做了。”

马鞍寨村党支部书记说：“以前，村民节约集约用地意识淡薄，建房浪费宅基地情况严重，主体带附属设施，动辄300平方米，最少也在200平方米以上，我们管理起来不方便。现在，鼓励向高层建房，建筑占地控制在120平方米以内，带附属设施，一般不超过200平方米，而且建房也集中统一，节约了很多土地。一增一减，村里可耕种的土地比以前多了。”

据了解，马鞍寨村率先完成试点后，县政府组织项目所在乡镇领导到现场观摩，实地查看和走访群众，更加坚定了大家支持这项工作、把这项工作做好的信心和决心。算经济账，划算，算社会效益，也值，与产业发展紧密挂钩增加产业发展的后劲，有利于新农村建设的发展，更保证了县重点发展项目的整体布局安排。更主要的是，城乡建设用地增减挂钩，有效地改变了英山村庄长期布局零散、浪费的现状，做到节约集约用地，提高了土地使用效益。

为保证增减挂钩项目的质量，按照“田、水、路、林、村”综合整治要求，该县制定土地复垦方案和规划设计方案，严格按照土地复垦招投标程序，公开招标确定施工单位，公开招聘工程监理，加强施工监督，保证复垦后达到“田平、路直、渠配套、能耕种”。去年年底，增减挂钩办公室组织国土部门牵头，财政、农业、水利、林业等部门技术人员组成的验收小组，对初步完成的现场进行实地检查验收，确保了各项工程指标的达标。

“事实证明，城乡建设用地增减挂钩工作，只要实施好，就是利国利民的好事。”随行的县国土资源局相关负责人说。