赔偿请求人:唐应光,男,45岁,汉族,湖南浏阳市人,农民,住湖南省浏阳市镇头镇大基村苗头组。
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唐应光申请浏阳市公安局刑事赔偿案思维导图模板大纲
被请求赔偿义务机关:湖南省浏阳市公安局。
法定代表人:罗洪政,局长。
复议机关:湖南省长沙市公安局。
法定代表人:梁建强,局长。
「审判」
1.撤销浏阳市公安局刑赔决字(98)第2号刑事赔偿决定第(一)项和长沙市公安局刑赔复字(98)第1号刑事赔偿复议决定;
2.维持浏阳市公安局刑赔决字(98)第2号刑事赔偿决定第(二)项;
「评析」
本案主要涉及赔偿金的问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第二十五条规定支付赔偿金为国家赔偿的主要方式,此外有返还财产和恢复原状二种国家赔偿方式。根据第二十七条规定,侵犯公民生命健康权的,只能采取金钱赔偿的方式。金钱赔偿的标准分致伤、致残、残死三种情况。本案赔偿请求人唐应光的损伤经鉴定构成五级伤残,依照湖南省高级人民法院《人身损伤伤残程度鉴定标准(试行)》第十八条规定,“本标准中所规定伤残等级与劳动能力丧失程度对应关系为:一级伤残丧失劳动能力100%,二级伤残丧失90%……,十级伤残丧失10%”,应定为丧失劳动能力50%。依据1996年8月12日劳动部发布的《企业职工工伤保险试行办法》第十四条之规定,“符合评伤标准五级至六级为大部分丧失劳动能力”,唐应光应定为大部分丧失劳动能力,因此,对唐应光的赔偿应适应《国家赔偿法》第二十七条第(二)项关于致残的情况:“造成部分或全部丧失劳动能力的,应支付医疗费、以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定,部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍”的规定,其国家赔偿范围只包含两个方面:
一是支付医疗费。医疗费是受害人受伤害后为恢复健康进行医疗所花的费用,应当包括医药费、交通费、营养费、护理费、住院费(包括住宿费)以及其他必须的医疗费。根据本案的当事人双方认可无异议的实际情况,决定确认医疗费包括治疗费、交通费、住宿费、护理费等四项。
责任编辑按:
本案中,长沙市中级人民法院赔偿委员会的赔偿决定书中有两个问题需要进一步研究,一是误工费和残疾用具费是否属于赔偿范围的问题,二是医疗费的范围问题。关于误工费和残疾用具费:误工费是受害人因养伤误工的损失;残疾用具费是受害人因残疾而配制的补偿功能的器具费用,这两种费用由于都是由于公安机关在行使侦查权时违法使用戒具使受害人唐应光致残而引起的,由此需要的费用应该属于国家赔偿的范围。关于医疗费:医疗费是指受到人身伤害的受害人因诊断治疗而花费的费用。具体包括现场医疗急救费、门诊费、挂号费、急诊费、检查费、化验费、手术费、治疗费和药品费用等。本案中长沙市中级人民法院将交通费作为医疗费用的一部分缺乏法律依据。当然受害人为治疗伤病所花的交通费用作为一项单独的直接损失,由国家赔偿应当是可行的。
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