时政热点：制造业中小微企业延缓缴纳税费政策实施首月缓缴税费471.4亿元思维导图

"公司主要生产智能制造装备、自动化设备，生产周期长，资金回笼周期也长。到了年底，企业销售量大，更需要大量资金周转。"提起资金压力，深圳市顺科达智能装备有限公司负责人曾树杰一度愁眉不展。

面临同样难题的还有河北振兴化工橡胶有限公司。"每年四季度都是资金最紧张的时候，上游采购支出、第四季度职工工资及年终奖支出、前几个季度累积贷款利息、第四季度应缴税款等，生产成本增加、销售货款又不能及时回笼。过去为应对年底资金压力，我们都是采用短期贷款的形式鈥槻鸲讲刮髑解�櫍纱擞植硕钔獾淖式鸶旱！�"公司负责人董立航说。

"当前，受国内国际各种因素影响，中小企业既面临经营成本较高等长期存在的老问题，也面临原材料价格上涨、订单不足、应收账款回款慢等新问题，导致成本压力、经营困难加大。因此，有必要有针对性地出台应对措施，进一步加大助企纾困力度。"国家税务总局税收科学研究所副所长李平说。

好消息来了鈥斺�敼裨撼Ｎ窕嵋榫龆ǘ灾圃煲抵行∥⑵笠档仁凳┙锥涡运笆栈航纱胧Ｋ拔裣低橙ν平�10月31日完成税收管理信息系统升级工作，确保了缓缴政策在11月1日征期首日顺利实施。

"我们本来要在11月缴税60多万元，现在税款能缓缴了，缓解了公司年底的资金压力，我们能更加灵活地调配存量资金，解决员工工资、供应商款项等难题，负担一下子减轻了。"曾树杰说。

董立航也算起了公司的"缓税账"："四季度预计可为我们释放近200万元的资金压力，今年不用向银行申请贷款了!"

"推出税收缓缴政策是站在可持续发展角度，既考虑到给予企业支持、促进经济发展，又兼顾财政风险，不给未来财政带来过大压力。"北京国家会计学院教授李旭红认为，缓税政策有利于缓解企业资金压力，帮助中小微企业渡过难关，也有利于稳定市场预期，鼓励企业发展，增强企业创新活力。

"作为正处于快速成长期的中型制造业企业，11月申报期我们申请延缓了141万元的税费，正好填补了购买原材料、支付物流运输费用的资金空缺。"重庆富川古圣机电有限公司财务负责人杨杰说。

李平分析，此次推出的税收缓缴政策主要呈现3个特点：一是覆盖面广，此次是针对年销售额4亿元以下(不含4亿元)的制造业中小微企业延缓缴纳第四季度部分税费，包含个人独资企业、合伙企业、个体工商户。二是涵盖税费种类多，延缓缴纳的税费包括企业所得税、个人所得税(代扣代缴除外)、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。三是优惠力度大，对于年销售额2000万元以上(含2000万元)4亿元以下的中型企业，可延缓缴纳政策规定范围内各项税费金额的50%;对于年销售额2000万元以下(不含2000万元)的小微企业，可延缓缴纳政策规定范围内的全部税费。

"此次政策更加注重普惠性，覆盖范围也扩大至中型企业。目前看，中等规模企业仍是税负较重的企业，将政策惠及中小微企业，有利于促进各类市场主体发展。"李旭红说。

为确保政策精准直达、落地见效，各地税务部门都在积极行动。重庆市税务局第一时间筛选出符合条件的制造业中小微企业，通过税企互动平台、微信、电话、上门辅导等方式提示提醒;甘肃税务部门对电子税务局申报缓税的界面进行优化提升，符合条件的纳税人在申报后，申报界面自动默认为"享受"延缓缴纳税款。

"受益于国家政策支持，作为煤电企业，我们也能在四季度享受缓缴税款400多万元。"郑州裕中能源有限责任公司总经理方力说。

此前，为配合做好今冬明春能源电力保供相关工作，国家税务总局成立电力保供专项工作协调小组，确保煤电和供热企业税费减免优惠政策应享尽享，增值税留抵退税应退尽退，符合条件的困难缓税应缓尽缓。截至11月30日，全国为4800多户煤电和供热企业累计办理"减、退、缓"税215.1亿元，其中累计办理减免税65.5亿元，缓退税149.6亿元。

近日，国务院办公厅印发的《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》提出，进一步推进减税降费。

李旭红认为，下一步应加强阶段性缓税与其他政策的有效配合，将减税降费与高质量发展紧密结合，引导企业通过产业结构调整，走低碳、环保、技术含量高、增加值大的高质量发展道路。同时，积极发挥不同税种间的协调效应，比如发挥好增值税的留抵退税政策、企业所得税的研发费用加计扣除政策合力，帮助企业减轻负担、健康发展。

《 人民日报 》( 2021年12月03日 02 版)

文章原标题：政策实施首月，缓缴税费471.4亿元中小微企业减压力增活力(经济新方位路中小微企业发展)