2020年国家公务员考试时政热点：“三新”经济思维导图

国家统计局近日对外公布，根据《新产业新业态新商业模式统计分类(2018)》和《新产业新业态新商业模式增加值核算方法》，经初步核算，2018年全国"三新"经济增加值为145369亿元，相当于国内生产总值(GDP)的比重为16.1%，比上年提高0.3个百分点;按现价计算的增速为12.2%，比同期GDP现价增速高2.5个百分点。

"三新"经济是新产业、新业态、新商业模式的简称，是经济中新产业、新业态、新商业模式生产活动的集合。"三新"经济增加值是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内从事"三新"经济生产活动的最终成果，是常住单位进行"三新"经济生产活动的增加值之和。

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材料摘编自：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1640472178947153266&wfr=spider&for=pc.中国青年报社:去年"三新"经济增加值占国内生产总值比重达16.1%，有删减。

"三新"经济以互联网为核心基础设施，以数据为核心资源，其增长空间不受传统自然资源和环境的限制，发展潜力巨大。

总的来看，随着创新驱动发展战略的实施，新产业、新业态、新商业模式层出不穷，新技术、新产品、新服务不断涌现，以"三新"经济为代表的新动能，正在逐渐成为推动我国经济平稳增长，促进经济结构转型、实现高质量发展的重要力量。值得注意的是，尽管"三新"经济呈现出蓬勃发展的良好势头，但也面临着不少亟待解决的问题。

应该看到，"三新"是一种有别于传统经济划分模式的表现形式。但是，"三新"经济不可能孤立发展，同样需要依靠各种创新要素集聚作为支撑。同时，"三新"经济本身也有着很强的跨界融合特征，与原有产业、业态、商业模式有着紧密的联系。例如，新产业既可以是新技术应用直接催生的，也可以是传统产业采用现代信息技术形成的;新业态可以是依托技术创新和应用，从现有产业和领域中衍生叠加出的新形态;新商业模式则是通过互联网等技术的应用，对原有企业生产经营模式实行整合和重组，形成更加高效、更加便捷、更有竞争力的商业模式。

因此，在推动"三新"经济发展中，不能片面求"新"，而是要注重推动跨界融合、重塑商业模式、促进新科技成果转化，充分释放"三新"经济的外溢效应，做大增量、做强存量，才能形成更加高效的经济增长新动能。具体而言，在发展"三新"经济中，既要鼓励和引导企业加大研发投入，促进技术创新应用与实体经济深度融合，努力打造形成新技术、新产品、新服务;同时也要依托"三新"经济发展，顺应消费升级和供给升级大势，帮助改造提升原有的供给结构，帮助传统产业突破转型发展的障碍，为传统动能赋能，让传统动能焕发出新的活力。

切实发挥好"三新"经济作为新动能的重要作用，关键还要破除旧的发展观念。思想的阻力是最大的阻力，观念的障碍是最大的障碍。在发展"三新"经济中，必须摒弃急功近利的心态，不能幻想实现高质量发展可以"走捷径"，更不能以为老套路可以行得通，要扎扎实实地通过深化改革，打造好有利于创新发展的软环境，激发全社会创新创业的热情，努力为"三新"经济发展营造良好环境。

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观点整理自:《林子文：发展"三新"经济不能片面求"新"》

"三新"经济蓬勃发展预示"跨界融合"时代到来

"三新"经济的内涵是新产业、新业态和新商业模式，而这其中所谓的新，就是应用新科技成果、新兴技术等创造新产业、升级现有产业，即科技与传统的"跨界融合"。

结合互联网与信息技术，"三新"让传统行业"脱胎换骨"。"三新"经济中的先进制造业就是新科技与传统制造业的有机结合，其中包含半导体器件专用设备制造、可穿戴智能设备、无人飞行器、音响电影机械等制造。在过去的国际竞争中可以发现，我国的制造业中科技含量较低，产品的科技附加值不足导致了剩余价值不足，致使企业只能在生产链的下端获取较少的收益。"三新"经济所倡导的就是将新科技融入传统制造业当中，给制造业产品注入更多科技基因，加快整体产业升级步伐。

除了制造业以外，与信息技术紧密"融合"的新型文化服务产业已经成为了"三新"经济的重要组成部分。例如数字广播影视及视听内容服务、数字化娱乐服务、数字新媒体服务、数字创意与融合服务等等，这些新型文化服务业态全部基于数字化技术和互联网平台，与当前人们生活关系紧密。

既然"三新"经济的发展需要融合多方力量，那么就意味我们要提供更为自由、包容、完善的市场环境，促进"三新"经济发展。

从客观条件的"硬环境"上来看，"三新"经济企业并不是各个行业各自为战，而是众多行业与技术协同作战，因此，相应的配套设施和产业园区建设需要降低企业审查门槛，吸引更丰富多样企业入驻，同时，相应的信息基础设施也应当满足高新技术的需要，加快5G等信息设备的建设。

从制度约束的"软环境"上来看，三新经济的发展与传统行业准则和规章一定会存在不同程度的冲突，所以各地政府与有关部门要紧跟时代步伐，综合运用财政税收等工具，适时调整有关规章制度，以适应"三新"经济的发展。

当然，这并不意味着对"三新"经济的发展就是持纵容态度。新科技、新信息技术本身的外溢性能够让产业步入新的发展轨道，同样也能够让一些不利于社会福利增加的行业快速发展。因此，新科技也给有关部门的监管带来了挑战，如何在提供宽松市场环境的同时避免由此带来风险累积，是亟待有关部门解决的重要问题。

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1、无论是中国的后工业时代到来，还是全球科技的发展，都指引了一个方向，那就是大科技。

2、新经济的迅速崛起不但成为稳增长的"定海神针"，而且在使中国从"经济大国"向"经济强国"转变的过程中，也发挥着愈发重要的作用。

3、"三新"经济正在成为中国经济的新优势，且随着我国创新驱动发展战略的大力实施，以及减税降费、简政放权等政策的红利涌流，全社会的创新创业热情还将被继续激发出来，为"三新"经济创造更好的发展环境。