2016年时政热点：“霾影重重”“红警”拉响思维导图

从16日开始，北京地区已经拉响雾霾警报，北京、天津、河北等地的数十个城市拉响了"警报"，20多个城市启动红色预警实施机动车限行、企业停限产等应急措施，全力消减污染物排放。北京地区已经实行单双号限行，但是仍旧没有什么效果，那么面对雾霾我们到底该怎么应对？

"霾影重重"如何突围?治霾任重道远

今年7月，中国工程院发布的报告显示，2015年冬季，京津冀两次应急减排措施使得北京市PM2.5平均浓度分别下降了17%和20%-25%，在重污染天气启动应急预案，有效地降低了区域大气污染排放量。

记者从北京市环保局了解到，根据初步测算，此次红色预警措施已经使北京本地污染物排放减少了约三分之一，北京本地产生的PM2.5降低了20%以上。

有关专家表示，应急预警可以在极端气象条件下"减缓重污染恶化"，但是要想打赢雾霾治理这场持久战，根本问题还是在于"减排"。北京市环保局机动车处处长李昆生说，目前北京市机动车保有量约570万辆，年排放污染物总量约50万吨，在PM2.5本地污染贡献中，机动车排放贡献比例占比最高，可以达到30%以上，非采暖季可达到40%以上。

天津市环境监测中心主任邓小文介绍说，为了削减燃煤污染排放，天津市实施了锅炉煤改气、散煤治理、煤炭清洁化利用等一系列手段。今年前三季度，二氧化硫的浓度同比下降了32.1%。去年还提前淘汰了20万辆黄标车。

但是未来挑战仍然十分严峻，2015年河北省就已经完成了全省燃煤机组超低排放改造，但"傻大笨粗"的产业和能源结构仍未根本上改变，不少城市仍面临"工业围城"的困局。石家庄仅市区周边就有6家电厂、10多家供热站，一年的煤炭消耗量达1800万至2000万吨，虽然都已达到了超低排放标准，但污染物排放总量仍然很大。

今年6月，环保部与京津冀三省市联合印发了《京津冀大气污染防治强化措施(2016年-2017年)》，部署了农村散煤清洁化、强化"高架源"监管等11项强化措施进一步强化污染源的治理。北京市环保局局长方力表示，减排并无国际现成经验，需要继续坚持"减煤、控车、调整工业"的战略方向，利用多种手段综合整治，要久久为功、不遗余力。

河南省新乡市环保局副局长唐金江说，要彻底战胜雾霾赢得胜利，最根本的是要推动产业结构的绿色转型升级，这就要求各地必须坚定不移地贯彻落实党中央提出"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念，将绿色发展贯穿到生活、生产的方方面面，要靠各级政府和社会各界凝心聚力，推动整个社会向绿色发展模式转变。