时政热点：养老金投资规模2亿 入市上限30%思维导图

"出台这个方案和近期股市没有必然联系"，金维刚指出，实际上养 老基金投 资运营改革 是既定的政策，方向 也早已 明确。当前，各部门已 彼此协 调妥 当，方案已比 较成 熟，故此时推出《办法》与近期 A股连 续 急跌"只是时间上的巧合"。

中央财经大学教授褚福灵也指出，对养老基金入市的讨论由来已久，并非一时应激之举，"出台这一方案和股市情况没有关联"。但考虑到当前投资疲弱已成拖累经济的主要障碍，养老基金若能真正实现安全稳健的投资，一定程度上有利于抵挡下行压力，促进经济增长。

实际上，中共十八届三中全会公布的新一轮全面深化改革方案已明确提出，要加强社会保险基金投资管理和监督，推进基金市场化、多元化投资运营。人社部亦将养老基金投资运营改革列为2015年工作要点之一。

由于这一改革牵涉到无数人的切身利益，养老基金入市后能否成功规避风险，防止投资"打水漂"备受关注。

根据方案，养老基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于基金资产净值的30%。

但他也提醒说，当前中国经济下行压力较大，加之资本市场并不成熟，养老基金投资运营方案此时出台面临的市场环境"实际上不太理想"。在此情况下，需进一步加强对养老基金市场化运营之后的监管力度，保证风险可控。

在褚福灵看来，要让养老基金不在资本市场中"裸泳"，进而实现保值增值，《办法》中还有不少细节亟待完善。一是保值增值预期目标应进一步明晰，确保入市之后收益优于以往。二是风险防范和处理机制要细化，包括应当采取哪些措施来防范，出现亏损如何弥补，以及一旦亏损规模较大的话如何分担责任，"这些都要说清楚"。

"下一步的方向就是进一步具体化，确保安全第一。"