财产不公示，官员公信力怎么提升思维导图

曹林

政协委员吴翔请广州市委书记、市长率先公开财产，他认为，财产公开制度在国家层级20年前已在研究，但相关法律法规迟迟未能出台。广州作为领风气之先的城市，应从领导开始率先公开财产，"这并无损领导形象，所以请书记市长率先公开"。(综合近日媒体报道)

每年两会，无论是地方，还是全国，"推行官员财产公示制"的议题都会被舆论提起，这种声音代表了主流民意的迫切期待，也是体制改革发展到当下无法绕过的障碍和必须啃的硬骨头。其实关于财产公示的改革已在渐进推进，比如很多地方已要求新提拔的干部、后备干部要公示财产，通过减小阻力的双轨制让制度先运转起来鈥斺�斀ソ母锼浜芪袷担庵滞仔僭对堵湓诠诘钠诖竺妫呗垡恢痹谧肺剩汗僭蔽裁床桓夜撇�?为什么非要等上级通知呢?

一些官员以恐惧、戒备和对抗的心态看待财产公示制，甚至充满情绪地对提起这个议题的记者反问"你为什么不公开财产"。其实，除了那些需要靠"不公开"来掩盖不明来源巨额财产的腐败官员外，多数官员应该支持财产公示。因为财产公示既是改革大势所趋，更符合多数官员的利益。"财产不公示"已经成为推进改革的一个制度瓶颈，也给改善官员形象、弥合官民冲突、提升政府公信力制造着无数障碍。

首先是改善官员形象的障碍。提起官员，现在网上很流行的一句话：不查都是孔繁森，一查都是王宝森鈥斺�斦饣坝泻艽蟮那樾鞒煞郑卜从沉嗣裰诙怨僭鄙羁痰牟恍湃巍Ｓ绕涫且恍┨肮俾渎碇螅徊槌隼吹脑呖疃际鞘砸诩疲栈盗硕嗌偬ǖ愠庑┞韵钥湔诺拿枋觯泳缱殴诙怨僭辈撇南胂罂占洹１暇梗庑┨肮俾渎碇埃荚诠诿媲靶愎辶肮骞伲诓康牟撇瓯ㄎ抟幌允居形侍狻Ｂ渎砬昂蟮男蜗蠖员龋薹ㄒ种谱」诙怨僭辈撇幕骋伞８媚檬裁粗っ髯约河肽切┨肮俑静灰谎�

财产不公示，妨碍着普通官员与贪官形象的切割。舆论一直在追问：如果没有说不清的财产，为什么不敢公示财产?清清白白有什么好怕的?这种对官员的诘问未必合理，因为官员反对公开财产有很多原因，比如隐私的要求，保密的惰性，观念还没有转过来，不敢一个人公示，担心出风头得罪别人，需要等上级通知和组织要求，还有习惯性地看风向，等等鈥斺�斔淙徊还兄种衷颍擞胩肮傩蜗蠼星懈睿吮苊夤谝惶崞鸸僭蹦院＠锞透∠制鸺也匚奘纸鸬母苄蜗螅酥っ髯约旱那灏祝斜匾ブС植撇墓尽２撇还翘肮俚闹贫群炖蠖嗍僭泵槐匾吞肮侔笤谝黄穑肮俨撇桓删唬泄僭毙蜗蠖几攀芩稹�

财产不公示，对公务员加薪形成障碍。公务员的工资并不高，但逢涨必被骂，舆论阻力之所以这么大，主要是公务员被误读了，成为财产不透明的牺牲品。经常有公务员到网络上晒工资条，晒财产，证明自己收入微薄，可这种个体行为根本扭转不了舆论的偏见，因为公务员形象已经与贪官紧紧地捆绑在一起。

不是公众不信，而是贪官引发的官员财产想象太根深蒂固深入人心了，个体的晒收入行为太无力了，改变不了大局。很多青年公务员其实都是财产公示的最大支持者，他们不想背负着腐败的骂名。

财产不公示还制造着其他障碍，比如是提升政府公信力的障碍，公信力需要阳光的照射，可官员收入不阳光，如何让人相信政府的阳光?也是其他改革的障碍，官员不首先改自己，很难塑造改革的公信力去改别人。都说要啃硬骨头，可财产不公示就是一块硬骨头，为什么啃不掉?把权力关进制度的笼子是改革的一大目标，制度笼子在哪里?不必东找西找，财产公示就是最好的笼子之一，财产透明了，官员可监督了，权力就在制度的笼子中了。聽