呼伦贝尔出台法院执行工作规则 破解执行难题思维导图

呼伦贝尔中院专门派出工作组，深入到辖区的13个基层人民法院进行充分的调研，并多次召开研讨会，专题分析研判，全力探寻执行难问题的成因。

目前全市法院执行难的原因主要有：现行的执行制度不够完善，可操作性、针对性和实效性不够强;执行管理监督缺失，问责不力;执行信息化水平滞后，科技发力不足;执行队伍司法能力、综合素质参差不齐，工作作风还亟待加强。

在系统分析与研判原因的基础上，呼伦贝尔中院积极采取针对性措施，本着什么问题突出就解决什么问题，什么环节薄弱就着力加强什么环节的原则，立足于治本，全面向执行难宣战。

该院组成调研课题组，经征求多方意见，历时两个月，制定出台了《呼伦贝尔市人民法院执行工作规则(试行)》。对整个执行工作流程和环节进行了详尽的规定。

该院建立健全执行工作管理监督问责机制，就执行工作的管理、执行责任等内容进行了明确与规范，对执行瑕疵、执行超期和监督不力等违规行为，设定9种追究责任形式。同时，制定了《呼伦贝尔市人民法院执行工作考核办法》。

该院与国内的知名软件公司共同研发了执行流程节点管理系统软件，实现了对全市法院执行案件及执行干警的动态跟踪管理和对执行案件数据的集中管控。

针对个别执行法官工作方法简单机械的问题，在执行规则中，将情、理、法作为刚性要求贯穿于执行工作的各个环节。

在有效治本的同时，全市法院采取有力措施清理执行积案，双管齐下，标本兼治，形成了良好的执行工作态势。

从今年3月开始，呼伦贝尔市两级法院开展为期6个月的集中打击规避执行专项行动。目前，已拘留195人次，罚款76.75万元，限制出境20人次，公布失信被执行人信息1187例。

通过一系列举措，1至6月，全市法院共受理执行案件4384件，执结2802件，同比上升了57.98%和202.59%;执结率63.91%，同比上升30.54%。

(原标题：呼伦贝尔建长效机制全力破解执行难)