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《行政法与行政诉讼法》知识点:行政诉讼程序(二)思维导图

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《行政法与行政诉讼法》知识点:行政诉讼程序(二)思维导图

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思维导图大纲

《行政法与行政诉讼法》知识点:行政诉讼程序(二)思维导图模板大纲

一、行政诉讼与行政复议的衔接关系

(1)一般案件

原则:可选择复议或诉讼,复议后不服的还可诉讼

既提起诉讼又申请行政复议的,由先立案的机关管辖

例外:被申请人是国务院部门+省级政府,可复议或诉讼,复议后可诉讼或申请国务院裁决。

(2)复议前置

①有关纳税争议的行政行为案件(交不交、谁来交、交多少、怎么算);

②行政确权侵犯其他主体已经取得的自然资源权利(行政确权:许可、裁决、确认);

③涉及禁止和限制经营者集中的行政行为

(3)复议终局

省级政府根据国务院或省级政府对行政区划的勘定、调整或征收土地决定,作出的确认自然资源权属的复议决定。

二、附带审查抽象行政行为

对象

规章以下的其他规范性文件(国务院制定的除外)

时间

一审开庭前;有正当理由的,可在法庭调查中提

处理结果

合法

作为认定行政行为合法的依据

不合法

A.不作为认定行政行为合法的依据,并在裁判理由中予以阐明

B.向制定机关提出处理意见,并可在裁判生效之日起3个月内,向该文件的制定机关提出修改或废止的司法建议,多个部门联合制定的,向主办机关或者共同上一级行政机关发送司法建议

接受司法建议的行政机关应当在收到司法建议之日起60日内书面答复,情况紧急的,可建议立即停止执行该文件

C.抄送制定机关的同级政府+上一级机关+监察机关+该文件的备案机关

D.裁判生效后报送上一级法院备案;涉及国务院部门、省级行政机关制定的,分别层报最高院、高院备案

三、行政诉讼一并审理民事争议

①前提:

行政许可、行政登记、行政征收、行政征用、行政裁决这5个行政行为诉讼中。

②原则上应当分别立案;但行政裁决一并解决民事争议的,不单独立案。

③应当分别裁判,但行政裁决案件合并立案、合并审理、合并裁判。

④按行政案件、民事案件的标准分别收取诉讼费用

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