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中级经济师《经济基础》第十三章:政府收入思维导图

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本思维导图主要介绍中级经济师《经济基础》知识点:政府收入

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思维导图大纲

中级经济师《经济基础》第十三章:政府收入思维导图模板大纲

政府收入的分类

税收收入、非税收入、债务收入和转移性收入四类。

非税收入包括:

专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入和其他收入八款。

税收

定义

税收是国家为实现其职能,凭借其政治权力,依法参与单位和个人的财富分配,强制、无偿地取得财政收入的一种形式。

内涵

征收主体:国家

征收客体:单位和个人

征收目的:为满足国家实现其职能的需要,或者说是满足社会公共需要。

征收依据:法律,凭借的是政治权力,而不是财产权力。

征税的过程:物质财富从私人部门单向地、无偿地转移给国家的过程。

基本特征

(1)强制性:

指政府以社会管理者的身份,直接凭借政治权力,通过法律形式对社会产品实行强制征收。

体现在两方面:

①税收分配关系的建立具有强制性,即税收征收完全是凭借国家拥有的政治权力;

②税收的征收过程具有强制性,即如果出现了税收违法行为,国家可以依法进行处罚。

(2)无偿性:

指政府向纳税人进行的是无须偿还的征收。

体现:

①政府获得税收收入后无须向纳税人直接付出任何报酬;

②政府征到的税收不再直接返还给纳税人本人。

税收的无偿性是税收本质的体现,不是等价交换关系。

税收的无偿性是区分税收收入与其他财政收入形式的重要特征。

(3)固定性:

指国家通过法律形式预先规定了课税对象、税基及税率等要素。

税收征纳双方必须按税法规定征税和纳税,双方都无权随意变更征纳标准

税负转嫁

①前转

又称顺转/向前转嫁

方式:提高商品价格

转嫁方:商品的购买者或者最终消费者

前转是税收转嫁最典型和最普遍的形式,多发生在流转税上。

②后转

又称逆转或向后转嫁,

方式:压低购入商品或者生产要素进价

转嫁方:商品或者生产要素供给者

③混转

混转也称为散转,

方式:前转和后转的混合。

或者一部分税负转嫁出去,另一部分税负则由纳税人自行消化(消转)。

转嫁方:供应商或者购买者

④消转

方式:降低征税物品成本的办法使税负从新增利润中得到抵补。

通过改善经营管理、提高劳动生产率等措施降低成本、增加利润来抵消税负。

实质上是用生产者应得到的超额利润抵补税负,实际上税负并没有转嫁,而是由纳税人自己负担了。消转是一种特殊的税收转嫁形式。

⑤旁转

旁转也称侧转,纳税人将应负担的税负转嫁给购买者或者供应者以外的其他人负担。

⑥税收资本化

税收资本化也称“资本还原”,

方式:生产要素购买者将所购买的生产要素未来应当缴纳的税款,通过从购入价格中预先扣除(压低生产要素购买价格)的方法,

转嫁方:生产要素的出售者

主要发生在土地和收益来源较具永久性质的政府债券等资本物品的交易中,税收资本化是现在承担未来的税收,最典型的就是对土地交易的课税。

是税收后转的一种特殊形式,但与税收后转在转嫁媒介和转嫁方式上存在明显不同:

①税负后转借助的是一般消费品,而税收资本化借助的是资本品;

②税负后转是在商品交易时发生的一次性税款的一次性转嫁,税收资本化是在商品交易后发生的预期历次累计税款的一次性转嫁。

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