本思维导图主要介绍法学专业《行政法》知识点:复议维持与复议改变
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《行政法》知识点:复议维持与复议改变思维导图模板大纲
维持决定是行政复议机关经过对具体行政行为的审查,认为其认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,从而作出否定申请人的指控,肯定被审查的具体行政行为合法、正确的决定。
维持决定是对被申请复议的具体行政行为的效力子以肯定的裁判,其适用条件是:
(1)具体行政行为事实清楚、证据确凿。
事实是指主要事实或基本事实。
衡量所认定的事实是否有相应的可靠的证据证明,具体要求是:
第一,具体行政行为为所针对的客观情况过程和环节清楚:
第二,各项证据相互协调-致,足以证明待证事实。
(2)适用依据正确。
适用依据正确是指具体行政行为作出时所依据的规范性文件正确,具体行政行为与所依据的规范性文件之间相互匹配。
具体包括三层含义:
第一,具体行政行为作出时有规范性文件作为依据;
第二,这些依据本身是合法有效的;
第三,具体行政行为适用法律、法规及行政规范性文件是正确的,没有适用不该适用的规范,也没有该适用的规范未予适用。
(3)程序合法。
程序合法是指作出具体行政行为时遵守了法定程序,符合法定程序的要求。
具体包括:
第一,符合法定的方式,如表明执法身份、说明理由等;
第二,符合法定形式,如采取书面形式、证照形式、制作笔录等;
第三,符合法定手续,如通知、批准、送达等;
第四,符合法定步骤,如先行告知等;
第五,符合法定时限要求,如讯问查证的时限不超过24小时等。
行政复议机关经过对具体行政行为的审查,认为该具体行政行为违法或不当,作出改变具体行政行为的决定。
变更决定实际上是复议机关直接作出了一个新的具体行政行为。
变更决定所变更的是原具体行政行为的内容,如原具体行政行为程序违法,复议机关就无直接变更的理由。
变更决定主要适用于下列情况:
(1)适用了不应当适用的依据,或没有适用应当适用的依据;
(2)超越或者滥用职权;
(3)具体行政行为明显不当。