本思维导图主要总结大学法律科目《行政法与行政诉讼法》知识:行政给付与行政奖励
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《行政法与行政诉讼法》:行政给付与行政奖励思维导图模板大纲
又称行政救助或行政物质帮助,是指行政主体基于法定职责或服务的要求,在特定相对人处于失业、年老、疾病或者丧失劳动能力及其他法定的情况下,依照法律、法规、规章和其他有关行政规范的规定,对上述相对人无偿提供物质帮助或者其他优待的具体行政行为。
(1)特征:
主体是有法定职责的行政机关和法律、法规授权的组织
对象是处于特殊情况下的特定公民或者组织
是一种职责性的具体行政行为
应作较宽泛的理解,既包括法律、法规、规章,也包括其他有关行政规范
(2)性质:
是行政相对人的一项宪法权利
是一种授益性的具体行政行为
是一种非强制性行政行为
(3)原则:
诚实、迅速、公正、有效的原则
依法实施和依需要实施相结合的原则
行政给付与社会帮扶和劳动自助相结合的原则
(4)内容:
物质上的权益
金钱或实物
物质上的权益相关联的权益
如提供免费受教育的机会,享受免费或减肥医疗等
(5)形式:
抚恤金、救济金、自然灾害救济金和救济物资
(6)程序:
申请、审查、批准、实施
(7)完善:
加强对行政救助、行政给付领域新问题的研究
加强行政给付及所有授益性行政行为的程序制度建设。
行政主体为了实现行政目标,通过赋予物质、精神及其他权益,肯定、引导、激励和支持行政相对人实施一定的符合政府意图行为的非强制性行政行为。
(1)特征:
对象是行政相对人
客体是相对人的受奖行为
是赋予行政相对人额外权益的行政行为
内容可以划分为物质性奖励和精神性奖励两个方面
(2)性质:
是具体行政行为
是一种倡导性行政行为
是赋权性行政行为
非强制性行政行为
既可以是内部具体行政行为,也可以是外部具体行政行为
(3)功能:
价值导向;激励;资源配置
(4)原则:
精神奖励和物质奖励相结合原则
标准法定、实事求是原则
奖当其行原则
公正平等原则
(5)形式:
通报表扬;记功;发给奖金或奖品;晋级;通令嘉奖;授予荣誉称号
(6)程序:
启动(相对人申请或申报;群众评选;有关单位或个人推荐);审批;公布;授奖;存档。
(1)行政奖励纠纷:
因行政不作为而引发的
因拒绝奖励而引发的
因行政主体滥用职权而引发的
因行政奖励程序违法而引发的
(2)救济:
行政奖励是否可诉,关键看行政奖励引发的纠纷是否具有可诉的法定利益,关键是如何认识相对人获奖的“资格”。
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