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会计知识点税法原则思维导图

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本思维导图总结税务师税法知识点税法原则

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思维导图大纲

会计知识点税法原则思维导图模板大纲

(一)税法基本原则

税收法律主义

含义

主体的权利义务必须由法律加以规定,税法的各类构成要素都必须且只能由法律予以明确规定。(也称税收法定性原则)

其他具体规定

1.具体原则:课税要素法定;课税要素明确;依法稽征

2.要求:

一方面,要求纳税人必须依法纳税;

另一方面,课税只能在法律的授权下进行

3.功能:保持税收的稳定性与可预测性

税收公平主义

含义

必须根据纳税人的负担能力分配,即:负担能力相等,税负相同;负担能力不等,税负不同。

其他具体规定

经济上的税收公平和法律上的税收公平

税收合作信赖主义

含义

一方面,纳税人应按照税务机关的决定及时缴纳税款;另一方面,没有充足的依据,税务机关不能对纳税人是否依法纳税有所怀疑。 (也称公众信任原则)

其他具体规定

征纳双方信赖而不对抗;

税收合作信赖主义与税收法律主义存在一定的冲突。

实质课税原则

含义

纳税人真实负担能力决定其税负,不能仅考核其表面是否符合课税要件。

其他具体规定

防止纳税人避税与偷税,增强税法适用的公正性

(二)税法适用原则

1.法律优位原则

1.关系:

法律>法规>规章

2.亦称行政立法不得抵触法律原则,其基本含义为法律的效力高于行政法规的效力,高于行政立法的效力 即:效力低的税法与效力高的税法发生冲突,效力低的税法即是无效的

2.法律不溯及既往原则

一部新法实施后,对新法实施之前人们的行为不适用新法,而只能沿用旧法

3.新法优于旧法原则

新法旧法对同一事项有不同规定时,新法效力优于旧法

4.特别法优于普通法原则

对同一事项两部法律分别订有一般和特别规定时,特别规定的效力高于一般规定的效力

5.实体从旧,程序从新原则

1.实体法不具备溯及力,而程序法在特定条件下具备一定溯及力

2.实体性权利义务以其发生的时间为准;而程序性问题(如税款征收方法、税务行政处罚等),原则上新税法具有约束力

6.程序优于实体原则

1.在税收争讼发生时,程序法优于实体法适用,以保证国家课税权的实现

2.纳税人通过行政复议或行政诉讼寻求法律保护的前提条件之一,是必须事先履行税务行政执法机关认定的纳税义务

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