对市政管理中市政职能的概述
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市政管理:市政职能思维导图模板大纲
理解
市政职能状况取决于国家性质和国家政体中的地位
是历史的产物
主体是城市政府
客体是城市公共事务
主要方式是法制化、科学化、现代化的公共管理
特征
广泛性
服务性
规范性
自主性
多样性
类型
产生先后
传统职能:治安,交通,卫生安全
现代职能:城市规划,产业经济
性质和实现方式
防御职能:消防,环境资源保护
建设职能:经济发展,资源开发
现代城市事务内容
一般职能:经济和社会职能
专门职能:规划,建设和管理、服务职能
意义
代表了城市活动的基本方向,反映城市政府行为的基本宗旨和目的
决定着城市政府管理范围和组织规模
是中央、省和城市政府事务分割的依据
关系到城市的发展和未来
原则
取决于城市政府在国家体制中的地位
取决于城市的特色和工作重心
是城市人民代表大会的执行机关
必须依法确立
主要内容
规划职能
交通运输职能
社会福利和保障职能
文化教育职能
公共卫生与环境保护职能
公共安全管理职能
产业振兴职能
实现方式
制定法规、政策和指导性社会经济发展计划
更新管理理念,吸纳民间力量参与公用事业
对各项公共事务实施监督检查
投资开发新技术
基本特征
法治化程度高
内容广泛的市政职能体系
以服务为导向
多样化
主要内容
建设职能
社会职能
科教文卫体职能
公共财政职能
基本特征
行政主导型的市政职能体系
单一化的实现方式
发展不均衡的体系
重管理,轻服务的职能导向
改革和发展
撤销、转移、增加、强化部分职能
市政决策
基础和依据——信息
关键阶段——科学预测决策措施的可行性和结果的效益
必要条件——决策咨询
主要特征——多方案择优
市政执行
市政控制
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