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法律责任与行政执法思维导图

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法律责任与行政执法

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思维导图大纲

法律责任与行政执法思维导图模板大纲

劳动法律责任

劳动法律责任形式

行政责任。违反劳动法律规定、不履行法律规定时,行政制裁方式予以追究法律责任,行政处罚(警告、责令改正、查封、吊销执照等)、行政处分(警告、记大过、降职、留用察看、开除等)

民事责任。违反劳动法的民事责任;违反劳动合同及有关劳动合同的法律规定所应承担的民事责任、损害劳动者或者用人单位权利的民事责任

刑事责任。对违法行为人的人身进行制裁的法律责任,最严厉,强制性;只能有国家司法机关追究

用人单位违反劳动法律的责任

1.侵害女职工及未成年工合法权益的法律责任。8种侵害合法权益情形,处罚标准:1000-5000元*受侵害者人次

2.规章制度违法的法律责任。劳动行政部门给予警告,责令改正;拒不改正通报批评,造成损坏应赔偿

3.未订立书面劳动合同的法律责任。责令改正,支付两倍工资。 4.未依法订立无固定期限劳动合同的法律责任。支付2倍工资。 5.未依法提供劳动合同文本的法律责任、 6.违法约定试用期的法律责任。责令改正,造成损害赔偿。

7.违法解除或终止劳动合同的法律责任。支付2倍赔偿金。 8.未出具解除或终止劳动合同证明的法律责任。责令改正,造成损害赔偿。 9.招用与其他用人单位存在劳动关系劳动者的法律责任。承担连带赔偿责任

10.违法延长劳动者工作时间的法律责任。劳动行政部门给予警告,责令限期改正,100-500*受侵害者人次的罚款。 12.违反劳动安全规定的法律责任。责令改正,处以罚款;情节严重,人民政府责令停业整顿,发生重大事故,追究刑事责任。 13.非法招用未满16周岁未成年人的法律责任。 责令改正,处以罚款;情节严重,吊销执照

11.违反工资支付规定的法律责任。责令限期支付劳动报酬、低于最低工资标准差额或解除劳动合同的经济补偿;逾期不支付,追加赔偿金(应付金额的50%以上1倍以下)。 14.违反《工会法》的法律责任,责令改正

15.违反劳动监察规定的法律责任。责令改正,罚款2000元-2万元。 16.违反职业培训、职业介绍规定的法律责任。责令改正,没收所得,罚款1万-5万元,情节严重吊销执照,无证经营取缔。 17.违法扣押证件的法律责任。责令限期归还,罚款500元-2000元

劳动者违反劳动法律的责任。违反竞业协议、保密义务,违法解除劳动合同,造成损失,应承担赔偿责任。

违反集体合同的责任

法律效力。企业处理劳动关系的劳动条件和各项标准均不得违背集体合同中的规定、企业和全体职工应当履行集体合同所规定的义务

企业主管人员违反,行政责任(批评、教育或处分);企业管理者恶意违反,从重处罚,触及犯罪追究刑事责任;企业不履行,负赔偿责任。

社会保险法律责任

用人单位违反保险法的法律责任

不办理社保登记。社会保险部门责令限期改正,逾期不改,单位罚款(1-3倍的应缴保费额),直接负责主管人员和其他责任人员罚款(500元-3000元)

未按时足额缴纳社保费。社会保险费征收机构责令限期缴纳或补足,按日加收0.05%滞纳金,逾期不缴纳,罚款(欠款的1-3倍)

未依法代扣代缴职工应交部分。社会保险费征收机构责令限期缴纳,按日加收0.05%滞纳金(公司承担)

拒不出具终止或解除劳动合同关系证明,影响职工享受保险待遇的,须赔偿

未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人。社会保险行政部门责令改正

未给员工参加工伤保险的。员工发生工伤产生的费用单位承担;拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查的,责令改正,罚款(2000元-20000元)

伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料,或不设账,导致缴费基数无法确认的。按规定给与行政处罚、纪律处分、刑事处罚外,按规定征缴,加收滞纳金,直接负责主管人员和其他责任人员罚款(5000元-20000元)

骗取社会保险基金支出或骗取社会保险待遇的,应退回骗取金额,罚款(骗取金额的2-5倍);属于社保服务机构的,解除服务协议;有执业资格的吊销。 工伤保险基金同理

劳动保障监察

含义:劳动行政机关依法对用人单位遵守劳动和社会保险法律法规情况进行监督检查,发现和纠正违法行为,并依法进行行政处理或处罚的行政执法活动

属性:法定性(依据法律进行,不得规避)、行政性(对处理或处罚不服,可申请行政复议或诉讼)、专门性(法定的专门机关)、强制性(被监察主体不能拒绝)

监察形式: 现场日常巡查、根据举报专案查处、集中问题专项检查、审查报送书面材料; 处罚方式:责令改正、警告、没收所得、吊销许可证

劳动保障监察主体(劳动行政保障部门); 职责:宣传法律法规、监督执行情况、受理举报投诉、依法纠正查处;处罚方式:申诫罚(警告)、财产罚(罚款、没收违法所得)、行为罚(吊销许可证)

程序:立案、调查(自立案之日起60日内完成,复杂的可延长30日)、处理、告知; 2年内未被查处、举报、投诉的,不再查处

行政争议处理

争议特点

解决争议方式:待遇复查、行政复议、行政诉讼

特点:当事人多样性、争议发正在劳动关系存续期间或终止之后以及社会保险事务管理关系中、与当事人法定劳动和社会保险权利义务相关

争议范围

人力资源行政争议:对人力资源社会保障部门做出的行政处理决定(不含行政处分)不服、认为人力资源行政部门不履职或违法履职,以及侵害合法权益的;可申请行政复议

社会保险行政争议:认为社会保险费征收机构侵害合法权益、社会保险行政机关未依法履职侵害合法权益;可申请行政复议或行政诉讼

行政复议的基本法律规定

对人力资源社会保障部门做出的行政行为不服,60日内,向上一级保障部门或同级人力政府申请行政复议;对社会保险经办机构行政行为不服,向直接管理该机构的人力资源社会保障部门申请行政复议,不能越级

申请形式:书面、口头; 内容:申请人情况、被申请人情况、具体的行政复议请求、事实和理由、申请人签名和申请日期

人力资源社会保障复议机关:收到申请后,5个工作日内审查并作出决定:受理(条件和范围符合)、告知另申请(条件符、范围不符)、不予受理(条件不符,申请人不服15日内向人民法院提起行政诉讼)

复议案件(自立案之日起60日内完成,复杂的可延长30日):决定维持(事实证据清晰、适用依据正确、程序合法、内容适当)、决定履行(针对被申请人)、决定撤销(跟维持依据相反)、决定变更(内容明显不当)、确认违法(便于申请人申请行政赔偿)

人力资源保障行政诉讼

条件:起诉人合法、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实依据、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖

期限:15日之内

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