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行政法概述与行政强制思维导图

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思维导图大纲

行政法概述与行政强制思维导图模板大纲

行政法概述

一、行政法概念

行政法,是调整由于行政活动发生的行政关系法律规范的总和。

二、行政法基本原则

1. 合法行政原则。

2. 合理行政原则。

3. 程序正当原则。

4. 高效便民原则。

5. 诚实守信原则。

6. 权责统一原则。

三、行政法律关系主体

(一)行政主体

1. 概念

行政主体是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动并能独立承担法律责任的组织。

2. 范围

( 1 )行政机关

①政府及其职能部门。

②派出机关: 行政公署、区公所、街道办事处。

③派出机构: 公安派出所、税务所等。

( 2 )被授权组织: 法律、法规授权的组织。

(二)行政相对人

行政相对人,是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织。

四、行政行为

(一)概念

行政行为,是指行政主体行使行政职权所作出的能够产生行政法律效果的行为。

(二)行政行为的效力

1. 公定力

2. 确定力

3. 拘束力

4. 执行力

(三)行政行为的分类

(1)抽象行政行为与具体行政行为

以行政行为的对象是否特定为标准。

(2)羁束行政行为与自由裁量行政行为

以行政行为受法律的约束程度为标准。

(3)依职权的行政行为与依申请的行政行为

以行政主体是否可以主动作出行政行为为标准。

(4)内部行政行为与外部行政行为

以行政行为的适用性和效力作用对象的范围为标准。

行政强制

一、行政强制措施

(一)概念

指为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

(二)种类

1. 限制公民人身自由。

2. 查封场所、设施或者财物。

3. 扣押财物。

4. 冻结存款、汇款。

5. 其他行政强制措施。

(三)行政强制措施的程序要求

1. 一般规定

2. 查封、扣押的程序

3. 冻结的程序

二、行政强制执行

(一)概念

指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。

(二)行政强制执行的方式

1. 加处罚款或者滞纳金。

2. 划拨存款、汇款。

3. 拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物。

4. 排除妨碍、恢复原状。

5. 代履行。

6. 其他强制执行方式。

(三)行政强制执行的程序要求

1. 执行协议

实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下, 与当事人达成执行协议。

当事人不履行执行协议的,行政机关应当恢复强制执行。

2. 人性化执行

( 1 )行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行,但是,情况紧急的除外。

( 2 )行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

( 3 )对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。

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