中级经济师考试《农业》章节考点【第三章】第二节思维导图

这一时期，财政支农资金总量较大幅度提高;财政支农资金的结构趋于合理;财政支农的机制和方式方面发生了积极变化。例如，在财政扶贫领域和农业综合开发领域，引入了世界银行的项目管理办法，如报账制、专家评审制、绩效评价制度等。

第三阶段(2003-今)

(1)2004年，中央连续出台12个“中央一号文件”，实施了以“四减免”(农业税、牧业税、农业特产税和屠宰税)、“四补贴”(种粮直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴)的支农、惠农政策。

(2)从政策层面看，财政支农的重点由原来的促进农业生产为目标，转向以促进农业农村的全面发展为目标;把整合财政支农资金，发展现代农业，统筹城乡发展作为财政支农新的着力点。

(3)具体的政策措施：①农业税全面取消;②财政支农力度显著加大;③财政支农支出结构不断改善;④建立对农民的直接补贴制度;⑤逐步将农村事业发展纳入公共财政的保障范围。

目前，以支持粮食生产、促进农民增收、加强生态建设、推进农村改革、加快农村教育卫生文化发展等政策为主要内容的财政支持“三农”政策框架体系已经显现。

【例题：多选】我国的涉农财政政策中，对农业先后实施的“四减免”分别指减免了()。

A.农业税

B.牧业税

C.农业特产税

D.屠宰税

E.宅基地流转税

【答案】ABCD

【解析】2004年，中央连续出台12个“中央一号文件”，先后实施了以“四免减”(农业税、牧业税、农业特产税和屠宰税)“四补贴”(种粮直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴)的支农、惠农政策。

【知识点】涉农财政政策改革的基本经验

涉农财政政策最基本的经验：始终坚持与时俱进，准确地把握了农业财政政策发展的基本趋势。

(一)财政支农支持力度不断加大。

(二)市场化取向逐步增强。

(三)支持城乡统筹发展日益显现。

(四)财政支农机制日益灵活