行政法与行政诉讼法知识点 第四章公务员法 西方国家公务员制度的建立 思维导图
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思维导图大纲
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西方国家公务员制度的建立
英国公务员制度
美国公务员制度
德国公务员制度
法国公务员制度
西方国家公务员一般称为“文官”，经考试录用，没有任期限制，实行“政治中立”，不参与政党政治。政党的党员经选举当选为议员、部长、总理或总统，有任期限制，属于政务官，不属于“文官”。
品位分类与职位分类
品位分类:
品位分类是以“人”为中心进行的古老的人事分类制度。公务员的品位分类根据公务员个人所具备的资历、学历、职务、身份等条件来确定公务员的录用、考核、培训、晋升和工资福利待遇。
英国公务员制度是品位分类的典型代表。
职位分类:
职位分类是一种以“事”为中心进行的人事分类制度。公务员的职位分类，是指将适合分类的各种职位，按照工作性质、难易程度、责任大小和所需人员的任职资格条件而进行的职位类别等级系列的划分。
职位分类最早由美国公务员法律制度确定。
我国实行公务员职位分类制度。
根据我国《公务员法》的规定，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为:
综合管理类
专业技术类
行政执法类等
以公务员是否承担领导职责为标准，将公务员的职务分为:
领导职务
非领导职务
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