公务员制度（四）思维导图
公务员制度
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思维导图大纲
公务员制度（四）思维导图模板大纲
回避
任职回避
不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务
不得在同一机关担任有直接上下级领导关系的职务
不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作
公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管、主管部门担任领导成员
地域回避
公务员担任乡级机关、县级机关、设区的市级机关及其有关部门主要领导职务的，应当按照有关规定实行地域回避
公务员执行公务时应当回避情形
涉及本人利害关系
涉及本人配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲利害关系
涉及其他可能影响公正执行公务的情况
回避决定（依申请+依职权）
离职回避
公务员辞职或退休之后，一定年限之内(领导成员、县处级以上领导职务的公务员3年，一般公务员2年)，不得到与原工作业务直接相关的企业、其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动
双罚制
如果违反，由公务员主管部门责令改正，拒不改正的，由县级以上市场监督管理部门没收公务员违法所得，对接收单位作出1至5倍的罚款
处分
设定
法律、其他行政法规、国务院决定
地方性法规、部门规章、地方政府规章可以补充设定或规定
除法律、法规、规章以及国务院决定外，行政机关不得以其他形式设定行政机关公务员处分事项
必须书面，不得口头
权限
原则
公务员的处分，由任免机关(谁任命谁处分)或者监察机关决定
国务院组成人员：由国务院决定给予处分
地方各级政府正副职领导人员
由上一级政府决定给予处分
拟给予撤职、开除处分的，由本级政府向同级人大提出罢免建议
对于副职领导人员，也可以向同级人大常委会提出撤销职务的建议
地方各级政府工作部门正职领导人员
由本级政府决定给予处分
拟给予撤职、开除处分的，由本级政府向同级人大常委会提出免职建议
种类期限
警告(6个月）：可晋升工资档次
记过(12个月)
记大过(18个月)
降级(24个月)：级别和工资降低，但一般不涉及职务变化
撤职(24个月)：丧失领导职务，降低级别和工资，但是还具有公务员身份，处分解除后还可以重头再来
开除
最严重的处分种类
被清理门户，解除人事关系，丧失公务员身份
适用
数错并处
公务员同时存在2个以上应处分行为的，应分别确定其处分种类(而不是综合各种行为作出一个处分)
处分种类不同
采吸收原则，执行其中最重的处分，轻的处分不再考虑
处分种类相同
采限制加重原则，在一个处分期以上、多个处分期之和以下，决定处分期
新账旧账
在受处分期间又受到新的处分，采并科原则，原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和为其处分期
从轻处分
主动交代违法违纪行为的
主动采取措施，有效避免、挽回损失的
检举他人重大违法违纪行为，情况属实的
沪公网安备 31011502019485号
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